官方密集表態(tài)議收入分配改革 三大核心成爭議點(diǎn)(2)

　　三大核心問題成爭議點(diǎn)

　　有媒體報(bào)道稱，收入分配制度改革方案的最新一版的征求意見稿已在近期擺到了相關(guān)政府部門、科研院所和國有企業(yè)高層的案頭。而其中最令各界糾結(jié)的爭議熱點(diǎn)，則包括凍結(jié)壟斷企業(yè)工資、實(shí)現(xiàn)同工同酬及競爭性行業(yè)一線員工工資5年倍增等內(nèi)容。

　　壟斷企業(yè)工資——

　　《財(cái)經(jīng)國家周刊》刊出的分析文章指出，與收入分配改革方案數(shù)易其稿相伴隨的，是收入分配格局重建過程中各利益方的激烈博弈。其中，調(diào)整不同性質(zhì)、規(guī)模、行業(yè)企業(yè)員工收入的既有差距，成為最敏感的糾結(jié)點(diǎn)之一。由于提出了更為具體的目標(biāo)，這份征求意見稿正經(jīng)歷激烈的爭論與反彈。爭執(zhí)的焦點(diǎn)在于，“讓利”方擺出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下的客觀難題，同時(shí)方案的可執(zhí)行性也亟待驗(yàn)證和加強(qiáng)。

　　近期頻頻因收入分配改革話題接受媒體訪問的人力資源與社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所專家蘇海南表示，此次收入分配改革與以往不同的一點(diǎn)是，初次分配將發(fā)揮重要作用，通過初次分配盡量達(dá)到收入合理增長和提高公平性的目標(biāo)。因此調(diào)節(jié)政府和企業(yè)之間的分配關(guān)系非常重要，主要的兩條線路便是“少征”和“多收”。

　　“關(guān)住大龍頭，管住小水流。”蘇海南形象地比喻。多年以來，壟斷央企和國企收入節(jié)節(jié)攀升的重要原因，是收入源頭的水太多，也就是在占據(jù)了大量社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源的條件下，創(chuàng)造的利潤絕大部分卻截流在企業(yè)自身。“這種格局下，工資是不可能管住的。”蘇海南說。

　　工資倍增計(jì)劃——

　　對(duì)于“工資5年倍增計(jì)劃疑已寫入收入分配改革方案草案”這一報(bào)道，曾提出“居民收入倍增計(jì)劃”的蘇海南則明確給出了否認(rèn)的表態(tài)，他表示目前相關(guān)部委還尚未將“收入倍增計(jì)劃”寫入收入分配改革方案草案。

　　但事實(shí)上，外界對(duì)“居民收入倍增計(jì)劃”的呼聲和期待還是日益高漲的。這也可以說明，有關(guān)收入分配改革的一些關(guān)鍵問題，正令決策者有所躑躅。這其中就包括這個(gè)“收入倍增計(jì)劃”。

　　實(shí)現(xiàn)同工同酬——

　　對(duì)于同工同酬的話題，中華全國總工會(huì)集體合同部部長張建國21日在做客人民網(wǎng)時(shí)透露，目前全總正積極推動(dòng)國家有關(guān)部門加緊制定《工資條例》。此外，今年全總將投入1000萬元在10省市試點(diǎn)聘用專職工會(huì)人員開展工資集體協(xié)商，今后職工加班工資、獎(jiǎng)金分配、福利補(bǔ)貼和薪酬制度設(shè)置等應(yīng)納入到協(xié)商之中。

　　張建國說，全總將力爭到2012年在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。同時(shí)，在協(xié)商工資水平、調(diào)整幅度的基礎(chǔ)上，要把加班工資、獎(jiǎng)金分配、福利補(bǔ)貼和薪酬制度設(shè)置等納入到協(xié)商之中。在同工同酬、同崗?fù)�酬的原則下，探索解決同行業(yè)同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題。