次發布的振興規劃在執行時間上進行了明示。國務院會議決定，購置稅的減半從2009年1月20日至12月31日的一年時間里；從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼；今后3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。

　　而在包括老舊汽車報廢、推進汽車行業兼并重組、實施新能源汽車戰略和鼓勵自主品牌發展方面，則沒有明顯具體時間表。汽車營銷傳播專家張志勇認為，剛亮相的規劃還只是一個綱領性文件，那些具備操作性的配套措施要在后面陸續公布。中汽研汽車產業發展研究所副主任傅連學上周透露，相關部門目前確實真正就這些操作細則進行討論，在達成一致意見后會通過“產品目錄”的方式盡快出臺。

　　經銷商認為，新政如果效果不明顯，不排除政府后期會加大力度。但李京生認為“目前已經有很大突破了，后面的事情要一步步走。”

　　- 新政解讀

　　政策　1：　1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅

　　1.6L分界點有利自主品牌

　　新政中最受人矚目的無疑是購置稅的減免，國務院常務會議的最后決定是：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。中國汽車工業協會助理秘書長朱一平表示，1.6升以下品種是轎車市場的主要力量，該級別車去年共銷售310萬輛左右，市場占有率達61.54%。把購置稅調整的結點放在1.6L是恰到好處，既惠及更多汽車企業，同時又不會給政府過重的負擔。

　　汽車營銷傳播專家張志勇認為，1.6升以下車型領域正好是本土車企的主戰場，因此1.6升的分界點有利于鼓勵自主品牌的發展，能促進自主品牌企業加大力度。

　　不全免是平衡的結果

　　針對許多人對1.6升及以下車型為何只減收5%車輛購置稅，而不能全免的疑問。張志勇認為，這主要是政府在財政收支和拉動經濟方面做出的平衡之后的結果。

　　中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生認為，購置稅一年的期限說明振興規劃只是一個階段性的措施。它是在經濟困難時期政府用稅收進行反哺的一個舉措。因此在為期一年的“救市”之后，補貼政策可能將會停止。

　　政策2：50億元的一次性財政補貼

　　補貼農村消費者

　　國家從2009年3月1日至12月31日，安排50億元資金，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。

　　李京生表示，這是因為購置稅面向的是城市消費者，而它對農村消費者影響不大。這一政策的出臺將促進農用車的更新換代，拉動消費。

　　政策3：增加老舊汽車報廢更新補貼資金

　　擴大購車人群拉動消費

　　國家信息中心資源開發部主任徐長明表示，中國目前的汽車消費主要還是以新車銷售為主，還沒有像國外那樣出現大量二手車置換。及時更新老舊汽車，自然能擴大購車人群，且老舊汽車往往廢棄油耗大，及時淘汰有助于節能減排。記者此前了解到，相關部門曾建議對提前一年強制報廢的老舊汽車給予200元現金補貼。張志勇表示，此次新政中沒有對具體金額明確說明，政府還有待商榷。

　　“調整振興規劃”中還提出：要清理取消限購汽車的不合理規定。多位專家都認為，這一點如能實施，對于擴大汽車銷量非常有好處。

　　政策4：推進汽車產業重組

　　更尊重市場行為和企業需要

　　張志勇認為，在振興規劃中，“產業重組”出現可能意味著政府今后要改變“拉郎配”的兼并模式，更多尊重市場行為和企業需要。

　　不過，中汽研汽車產業發展研究所副主任傅連學指出，今后只要是涉及跟政府利益相關的重組，政府還是會伸手“引導”，因為這樣重組后，企業能在項目改造和投資方面得到政府的支持。

　　政策5：100億元技術改造專項資金

　　支持企業攻堅核心技術

　　傅連學表示，規劃中明確表示“今后3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展”表明了中央的決心，而之所以這么做主要是中國汽車工業在經過多年的快速發展后，雖然成為了汽車大國，但遠算不上汽車強國，在高壓共軌等核心技術領域還是相當落后。

　　政策6：推進新能源戰略和自主品牌

　　指導產業結構調整

　　徐長明認為，“調整振興規劃”是一個近期與中長期相結合的政策，因此它在階段性救市的同時，更加注重結構調整。

　　傅連學透露，下一步國家會在這些方面進一步細化，出臺詳細的操作清單。可以肯定的是，電動汽車和混合動力汽車將成為新能源發展重點，支持企業不僅包括自主的，也包括合資的。

　　- 消費提示：“實際減免可能不足5%”

　　廣本立水橋店總經理王京生：“根據購置稅公式計算出來的只是理論購置稅金額，實際上有可能低于理論值。因為稅務局規定在一定車價的范圍內，征稅應不少于劃定的金額。如果按公式算出來低于既定數字的話，稅務局會要求經銷商調高開票價格實現不低于某額度的征稅。打個比方，如10萬元的車征稅不得低于5000元的話，那么買11.18萬的飛度1.6自動豪華版購置稅理論上應是4778元，但實際征收會調整到不少于5000元這個下限。購置稅對1.6L以下車型利好，我們會考慮多進一些1.5L的鋒范。”

　　東風雪鐵龍經銷商表示，“稅務局可能要重新設定每款車的最低征稅標準，這個征稅標準是根據廠家給稅務部門的指導價及市場實際價格綜合而定的，是否按照5%的減稅利率進行對折還不一定。”

　　- 廠家聲音

　　【吉利】加快新能源車推出速度

　　在“調整振興規劃”出臺后，吉利集團表示將會加快新能源車的推出速度，并堅定做小排量車的信心。

　　吉利控股集團副總裁王自亮表示，今后吉利汽車會加快新能源車、節能減排環保車型的研發和推出速度。吉利汽車銷售有限公司副總經理南圣良表示，“我們本來就是做小排量車的企業，這個政策對于我們是個鼓勵。”

　　【東本】或考慮推思域1.6L

　　針對規劃內對于1.6L及以下排量車型的扶持政策，東風本田汽車有限公司表示將會考慮針對思域增加1.6L排量車型。

　　東本執行副總經理劉裕和表示，從技術層面來講，思域推出更低排量的車沒有任何問題。

　　該公司副總經理劉洪表示，公司會持續關注汽車振興規劃細則的出臺，“我們會根據市場的變化、政策的變化來進行產品調整，但是目前還需要一個過程。”

　　【奇瑞】發布時間比較合理

　　奇瑞汽車總經理助理兼企業發言人金弋波表示，“新政發布的時間比較合理，將對今年整體的銷售提升很有幫助。”

　　目前，奇瑞剛剛開發了一個微車公司的品牌KARRY。“在迎合市場需求的同時，與政府政策出臺也很巧合。”金弋波表示，奇瑞在新能源車方面也正在加緊開發。“但是由于這個政策剛出，奇瑞公司內部還需要對每個細節進行評估，然后再決定是否要調整。”

　　【通用中國】戰略暫時不調整

　　通用中國公關部人士認為新政短期內還不會改變企業戰略。跨國企業近幾年來一直比較重視中國市場，所有企業短期內還不會因為他們在美國遭遇了困境就把重心轉移。

　　- 經銷商看法：“鼓勵性政策效果小”

　　“政策出臺越快，對市場刺激越大，但是弱化得也快，比如自選號牌，火了一段時間就過去了。”蘇暉稱，“剛性政策對市場刺激作用大，像去年實行的歐Ⅲ車禁止上牌、奧運單雙號限行等，都刺激了消費，但是鼓勵性政策作用則較小，關鍵是錢沒有裝進消費者的口袋。”

　　蘇暉表示，購置稅減半是一次性優惠，而消費者更看重的是經常性費用，一次性省三五千塊錢不如油價下調對車市刺激大。

　　“對大排量車影響不大”

　　“小排量車會增加銷量，但其他大排量車型不會有太大變化。”蘇暉認為，對購買十幾萬元甚至幾十萬元車型的消費者來說，幾千元的差別不會影響他們的購買方向。

　　北京誠信達汽車銷售有限公司總經理王長謙認為，減少幅度并沒有預想大。只有1.6L排量以下購置稅減半，這個一刀切的分法過于簡單，不如具體分幾個等級的小排量。

　　1.3L的客戶可能轉投1.6L

　　廣汽豐田長京行草橋店總經理認為：“目前，1.6L車型占全系70%以上的銷量比例，購置稅降至5%以后，按照現有稅率計算含購置稅在內的總購車成本，雅力士1.3L頂配車型跟1.6L入門車型的差價縮小了，因此，1.6L車型有可能會分流部分原考慮買1.3L的客戶。我們也將根據市場的實際需求來調整進車比例，但目前還沒那么快能觀察出變化。”

　　“對5萬左右車拉動不大”

　　華晨某不愿透露姓名的經銷商表示，“對于駿捷FRV這樣五六萬元的小型車實際拉動估計不會太大，因為本身購置稅也就4000多元，現在等于減少了2000元，但目前車價也已經回調，相當于抵消了購置稅的優惠了。而且，以后能不能實際讓出這部分優惠給消費者，還是要看廠家的支持力度。”

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