中國保監(jiān)會會同公安部制定的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率浮動暫行辦法》，經(jīng)公開征求意見之后于28日正式出臺。《辦法》規(guī)定，自今年7月1日起，將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行交強(qiáng)險費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動機(jī)制。

　　暫不與交通違法掛鉤　下浮幅度擴(kuò)大上浮幅度縮小

　　與草案相比，《辦法》有三大突出變化：

　　——費(fèi)率浮動暫不與道路交通安全違法行為掛鉤。只保留了6種與道路交通事故相聯(lián)系的浮動因素(A1-A6)。與道路交通事故掛鉤時，是以被保險機(jī)動車上一年度已賠付的交強(qiáng)險責(zé)任事故賠案為根據(jù)；

　　——擴(kuò)大了下浮比例。上兩個年度未發(fā)生有責(zé)任交通事故的，費(fèi)率下浮比例由草案的15%調(diào)整到20%，上三個及三個以上年度未發(fā)生有責(zé)任道路交通事故的，下浮比例由草案的20%調(diào)整到30%。但上一個年度未發(fā)生有責(zé)任交通事故的，下浮比例仍為10%；

　　——縮小了上浮比例。上一個年度發(fā)生兩次及兩次以上有責(zé)任道路交通事故的，費(fèi)率上浮比例由草案的15%調(diào)整為10%。但上一個年度發(fā)生有責(zé)任道路交通死亡事故的，上浮比例仍為30%。

　　此外，與草案相一致的規(guī)定如：上一個年度發(fā)生一次有責(zé)任不涉及死亡的道路交通事故的，費(fèi)率不實行浮動。僅發(fā)生無責(zé)任道路交通事故的，無論次數(shù)多少，費(fèi)率仍可享受向下浮動。摩托車和拖拉機(jī)暫不浮動等。

　　交強(qiáng)險最終保險費(fèi)計算方法是：交強(qiáng)險最終保險費(fèi)＝交強(qiáng)險基礎(chǔ)保險費(fèi)×（1＋與道路交通事故相聯(lián)系的浮動比率A)。

　　據(jù)悉，由于與道路交通安全違法行為掛鉤依據(jù)的主要信息來源是公安交管部門提供的道路交通安全違法行為信息，所以，交強(qiáng)險費(fèi)率浮動將根據(jù)車險聯(lián)合信息平臺建立的進(jìn)程，在全國范圍內(nèi)，根據(jù)各地實際情況，逐步實現(xiàn)與道路交通事故和道路交通安全違法行為的“雙掛鉤”。

　　須向投保人告知事故記錄和費(fèi)率浮動明細(xì)

　　目前，全國有上海、北京、浙江、大連等7個省市建立了車險聯(lián)合信息平臺，其他省市的平臺建設(shè)工作正在積極進(jìn)展中。《辦法》規(guī)定，已經(jīng)建立車險聯(lián)合信息平臺的地區(qū)，通過平臺實現(xiàn)交強(qiáng)險費(fèi)率浮動。未建立平臺的地區(qū)，通過保險公司之間相互報盤、簡易理賠共享查詢系統(tǒng)或者手工方式等實現(xiàn)浮動。

　　根據(jù)《辦法》，7月1日起，投保人投保交強(qiáng)險時，保險公司必須向其出具《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率浮動告知單》，明確告知被保險機(jī)動車上年度有責(zé)任的道路交通事故的記錄、對應(yīng)的浮動比率及應(yīng)交保費(fèi)等信息。對已經(jīng)建立平臺的地區(qū)，投保人告知書和交強(qiáng)險保單必須通過平臺統(tǒng)一出具。

　　多管齊下確保費(fèi)率掛鉤浮動有效貫徹執(zhí)行

　　《辦法》出臺當(dāng)天，保監(jiān)會亦緊急下發(fā)通知，要求各保險公司切實做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)的修改、調(diào)試等各項準(zhǔn)備工作，確保按時順利實現(xiàn)交強(qiáng)險費(fèi)率浮動機(jī)制。保監(jiān)會也將采取以下措施加強(qiáng)對交強(qiáng)險費(fèi)率掛鉤浮動制度執(zhí)行情況的監(jiān)管。

　　一是要求各保險公司必須嚴(yán)格按照交強(qiáng)險費(fèi)率方案和《辦法》計算并收取交強(qiáng)險保費(fèi)，嚴(yán)禁通過違規(guī)批單退費(fèi)、虛列營業(yè)費(fèi)用等方式變相提高或降低交強(qiáng)險費(fèi)率。

　　二是要求各保監(jiān)局加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各保險公司不按照《辦法》進(jìn)行交強(qiáng)險費(fèi)率浮動、不嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險條款和費(fèi)率等違規(guī)行為加大檢查和處罰力度，要依法采取責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人甚至停止接受車險新業(yè)務(wù)的處罰。

　　三是要求中國保險行業(yè)協(xié)會組織修訂并下發(fā)《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險承保、理賠實務(wù)規(guī)程要點》，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的實務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行交強(qiáng)險費(fèi)率浮動。

　　保監(jiān)會還表示，將繼續(xù)加快推動車險聯(lián)合信息平臺建設(shè)，只有當(dāng)交強(qiáng)險基礎(chǔ)保費(fèi)、浮動比率及最終保費(fèi)都是由平臺自動計算和打印時，才能有效防止不規(guī)范經(jīng)營行為。此外，歡迎社會各界監(jiān)督，對于舉報的違規(guī)行為將嚴(yán)肅查處。(毛曉梅 王文帥）