中國的汽車租賃業最早出現于1990年，雖然已經發展了近20年，但仍處于起步階段。而世界汽車租賃市場發展勢頭迅猛，有7000多家公司涉足這個行業，年收入幾千億美元。汽車租賃業的增幅遙遙領先于其它服務行業。而國內盡管發展勢頭迅猛，有近5000 家汽車租賃企業，但絕大多數企業規模很小，缺乏抵御市場風險和市場拓展的實力，面臨諸多困境。

　　●困境一：規模小

　　國內汽車租賃公司不具備規模經營的競爭優勢。雖然汽車租賃公司的數量眾多，但大多數公司的經營規模小、實力弱，難以抵御市場風險和競爭。其中，有80%企業的運營車輛少于50輛，70%企業的員工人數少于5名， 85%企業的汽車租賃站點數低于2個。即使是初步具備規模經營的大中型汽車租賃公司也僅能實現在本地或本區域的汽車租賃服務，未能形成遍布全國的租賃服務網絡，使之難以與國際同行相競爭。

　　●困境二：缺法規

　　汽車租賃的有關法規和配套政策不夠健全。雖然國家陸續頒布了一些關于汽車租賃的法規，如《汽車租賃業管理暫行規定》、《商業特許經營管理辦法(試行)》、《汽車租賃試點工作暫行管理辦法》等，但汽車租賃業作為一個新興行業，在其發展過程中不可避免會發生新情況、新問題，而有些問題按照原有法規和政策難以解決。

　　●困境三：信用低

　　信用體系未真正建立。用戶信用狀況的不明使得租賃公司在開展租賃業務時不確定性增加，汽車租賃企業難以評定客戶信用，租賃車被盜、被詐騙、被典當的情況時有發生，因此既要求承租人提供擔保、繳納巨額押金，又要辦理繁瑣手續，嚴重影響了汽車租賃業的發展。比如北京，在汽車租賃業剛起步時，各汽車租賃公司騙租率一度高達10%。

　　●困境四：稅費重

　　汽車租賃企業的稅費負擔重。對汽車租賃公司來說，稅費是一個沉重的負擔。目前國內的汽車稅費主要由購置環節、擁有環節和使用環節三方面的稅費組成。在購置環節，除了要承擔車價17%的增值稅和3%至8%的消費稅外，還要承擔購置費、牌照費等多種費用。在擁有環節，企業須交納養路費、保險費、機動車輛管理費等。在使用環節，有年檢、工商管理等多種費用。這些較高的稅費造成目前汽車租賃價格昂貴。

　　●困境五：支持少

　　缺乏相應的社會保障和相關行業的配合。國內汽車生產廠家基本沒有介入汽車租賃業，造成了汽車租賃企業前期投入過大，負擔沉重，規模起點較低，普遍缺乏車輛更新能力。此外，金融、保險機構對汽車租賃企業的信貸、保險機制尚未健全，汽車租賃業難以引入金融、保險支持。

　　我國汽車租賃和歐美發達國家相比尚處于“發展初期”，無論是在規模上、品牌上還是在管理技術和服務水平上都有很大的差距，都難以與國際企業相抗衡。但是隨著中國經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高，居民對汽車消費的越來越強烈愿望和汽車租賃業良好的外部發展環境，中國的汽車租賃市場有著巨大的發展潛力。(劉悅）