《汽車產業調整振興規劃》有待細化，切實推動新能源汽車發展，扶持自主品牌。

　　汽車業是集一國工業化水平之大成的支柱性產業，汽車是拉動終端消費的重要產品。1月14日，《汽車產業調整振興規劃》(以下簡稱《規劃》)作為“十大產業振興規劃”的排頭兵率先出臺，實施已有一段時間。

　　“兩會”伊始，來自汽車界的代表、委員也紛紛就《規劃》的進一步細化與完善，和汽車產業面臨的問題與挑戰發表意見。

　　期待《規劃》細則

　　3月3日，十一屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在京約見媒體，公開其本年度的兩項提案：一是《延長消費政策時間，推動普及高品質小排量汽車》；二是《政府采購應取消多層招標名錄，優先選擇自主品牌》。

　　王鳳英表示，《規劃》對1.6L以下車型購置稅減半的實質性利好對小排量車型消費、調整市場消費結構已經起到重要的導向作用；但也有數據顯示，1月份，真正增加的是1.5L和1.6L的汽車銷量，1.3L以下排量汽車銷量仍在下滑。

　　究其原因，王鳳英認為，盡管國家政策已經多次明文規定鼓勵小排量汽車的發展，但長期的政策支持和鼓勵措施依然缺乏。此外，目前政府采購的汽車依然偏向大排量汽車，這對于民眾消費小排量車不能起到示范作用。

　　王鳳英說，實現小排量汽車的發展，最重要是提高車企的技術創新能力，生產高品質的精品小排量汽車。同時，鼓勵小排量汽車消費的政策也應該持續和細化。

　　她建議，國家應制定包括城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性等方面的、統一的小排量汽車標準；小排量車型購置稅優惠政策能夠持續3-5年，最好作為長期政策執行；對1.5L以下小排量車型在過橋過路費、停車費、車檢費等方面實行減免；在油價中加入環保稅，對高耗能高污染汽車產品課以重稅，引導民眾的小排量汽車消費；政府為以小排量汽車為主要產品的自主車企提供資金支持，搭建技術共享平臺；政府出臺政府采購向小排量汽車傾斜的政策；鼓勵出租車選擇小排量車型；取消個別地方對小排量汽車的限行規定。

　　十一屆全國人大代表、鄭州日產總經理郭振甫也認為，《規劃》的落實需要在力度上下功夫，在階段性政策后，繼續加大對農民購車的政策支持力度，擴大享受優惠的購車對象范圍。與此配套，發展汽車信貸，降低信貸利率、用信貸杠桿撬動汽車產業發展等政策細節也應盡早完善。

　　新能源汽車待破題

　　《規劃》中特別提到，要實施新能源汽車戰略，推動電動汽車及其關鍵零部件產業化，中央財政也將安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

　　全國政協委員、吉利汽車董事長李書福認為，甲醇是世界公認的清潔燃料，甲醇汽車的動力性、經濟性以及排放等都得到了很大改善，目前中國甲醇的生產技術、貯存技術、運輸技術等均已成熟。據此，他建議國家相關部委應盡快完成甲醇汽車的國家標準制訂工作，通過劃區域試點運行等措施推動甲醇汽車的應用。

　　郭振甫則表示，電力是車用能源的最終解決方案，政府應及早研究如何推動電動車發展；進一步加快新能源汽車、尤其是電動汽車在中國中西部地區的發展；中國在電動車技術上有較多積累，但技術、市場、配套設施、消費觀念等瓶頸和問題依然存在，應從多個層面積極解決。

　　政府采購應傾向自主品牌

　　王鳳英在提案中認為，目前自主品牌進入政府采購領域遇到一些問題，比如政府采購信息不公開、資質要求和標準設制壁壘、中央部委統一采購的車輛預算過高、采購人要求采購的車輛報價折扣過多、很多政府單位采購部門的職責不明確等。

　　她表示，在全球金融危機的形勢下，政府支持采購自主品牌有利于帶動整個國內汽車產業鏈發展。

　　王鳳英建議，在政府采購中，應取消層層名錄和招標資質限制，實現政府采購信息公開化，并以此為前提，制定并完善優先考慮自主品牌車型相關政策，使其成為政府采購的主要產品；盡快調整公車配備標準，取消排量、價格等標準限制；加大并明確自主品牌在公車采購中的比例，建議總比例不低于50%；建議改革公車采購和使用的模式，明確各級政府采購部門的職責。