剛剛出臺的《汽車產業調整和振興規劃》為中國汽車產業擬就了2009至2011年的奮斗目標。小排量車受到了特別關注，“規劃”明確表示，排量在1.5升以下的乘用車市場份額要達到40%以上，其中排量1.0升以下的微車市場份額要達到15%以上。

　　●汽車報廢更新補貼增至10億元

　　今年汽車產銷力爭超過1000萬輛，未來三年平均增長率達到10%——這被列為“規劃”的首要目標。以去年我國汽車產銷930萬輛的基數計算，今年中國汽車產銷增幅至少要達到7.5%以上。為此，“規劃”制定了多種措施，刺激汽車消費，確保目標完成。

　　除已經實施的小排量車購置稅減免優惠政策外，我國還將開展“汽車下鄉”，在新增中央投資中安排50億元，對農民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。今年國家安排的老舊汽車報廢更新補貼資金也由去年的6億元增加到10億元，以加速老舊汽車淘汰。“規劃”還支持國內骨干汽車企業建立汽車金融公司，對各地的“限牌令”、“限行令”等限制汽車消費的土政策，“規劃”要求在今年3月底之前清理完畢；確需保留的，今年4月1日至12月31日之間也要暫停執行；不能暫停的，須報國務院批準。

　　●公務車半數將用自主品牌

　　自主品牌戰略已被列為汽車產業調整和振興的重要內容。我國將在技術開發、政府采購、融資渠道等方面制定相應政策，引導汽車生產企業將發展自主品牌作為戰略重點，支持汽車企業通過自主開發、聯合開發、國內外并購等多種方式發展自主品牌。

　　政府將以身作則，在公務用車采購中向自主品牌傾斜。從今年開始，各級政府和公共機構配備、更新公務用車，自主品牌所占比例不得低于50%。“規劃”還要求各汽車企業切實采取措施，提高自主品牌的性價比，力爭使自主品牌乘用車市場份額超過40%，其中，自主品牌轎車份額要超過30%。自主品牌汽車出口在產銷總量中所占比例要接近10%。

　　●新能源車銷量要占5%

　　新能源汽車被提到戰略高度，國家將推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化。改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右，主要乘用車生產企業都具有通過認證的新能源汽車產品。

　　目前我國已經啟動節能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣新能源汽車。電動汽車的快速充電網絡也已列入建設計劃。

　　●產業重組加速推進

　　中國汽車行業將迎來一輪重組高峰。對一汽、東風、上汽、長安這樣的第一集團軍，鼓勵其在全國范圍內實施兼并重組；對北汽、奇瑞、廣汽、重汽這樣的第二集團企業，鼓勵其實施區域性兼并重組。“規劃”稱，通過兼并重組，要形成2至3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團，4至5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內，這將使中國汽車的產業集中度大大提高。(王劉芳)