中國(guó)汽車(chē)業(yè)即將開(kāi)打一場(chǎng)“國(guó)家隊(duì)”成員選拔賽。根據(jù)業(yè)內(nèi)近日流傳的消息,正式全文下發(fā)的汽車(chē)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出,將加大國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的兼并重組力度,并提出量化目標(biāo)。這意味著一輪大規(guī)模的汽車(chē)業(yè)重組浪潮即將涌來(lái)。

　　不過(guò),汽車(chē)業(yè)重組話題已經(jīng)討論多年,至今仍無(wú)太多驚喜。此番振興規(guī)劃是真的將大動(dòng)干戈,還是老調(diào)重彈?目前汽車(chē)業(yè)重組又面臨著怎樣的痼疾和機(jī)遇?

　　要培育2-3家200萬(wàn)輛大集團(tuán)

　　根據(jù)流傳的汽車(chē)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃全文,在未來(lái)三年內(nèi),國(guó)內(nèi)年銷(xiāo)量200萬(wàn)輛以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)要達(dá)到2-3家,超過(guò)百萬(wàn)輛的達(dá)到4-5家。占全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量,將由目前的14家減到10家以內(nèi)。

　　汽車(chē)評(píng)論人張志勇就此對(duì)南方日?qǐng)?bào)表示,汽車(chē)業(yè)通過(guò)重組做大做強(qiáng)是非常必要的,并且越早重組越好。世界上汽車(chē)制造商也是經(jīng)由分散走向兼并,現(xiàn)在中國(guó)汽車(chē)業(yè)即將在政府的推動(dòng)下,加快兼并重組進(jìn)程。

　　而按目前國(guó)內(nèi)各汽車(chē)制造商的發(fā)展趨勢(shì)看,進(jìn)入汽車(chē)“國(guó)家隊(duì)”主力方陣的2-3家比較確定。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量前三名依次是上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán),共銷(xiāo)售汽車(chē)457萬(wàn)多輛,占全國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量938萬(wàn)輛的48.7%。其中上汽集團(tuán)銷(xiāo)量為1720650輛,同比增長(zhǎng)10.72%,高出全國(guó)平均增長(zhǎng)水平3個(gè)百分點(diǎn)；一汽集團(tuán)銷(xiāo)量為1532923輛,同比增長(zhǎng)6.75%,略高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平；東風(fēng)汽車(chē)銷(xiāo)量為1320606輛,同比增長(zhǎng)16.12%,增幅高于行業(yè)平均增幅9.42個(gè)百分點(diǎn)。

　　以上三大集團(tuán)仍然保持領(lǐng)先地位,未來(lái)三年,這三大集團(tuán)也最有可能越過(guò)200萬(wàn)輛政策線,相互之間也不能發(fā)生兼并重組。

　　目前排在第四位的中央車(chē)企是長(zhǎng)安汽車(chē),2008年長(zhǎng)安集團(tuán)銷(xiāo)量為86.2萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)人士分析,長(zhǎng)安如能搶得重組先機(jī)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,也有望進(jìn)入國(guó)家隊(duì)主力成員之中。長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)徐留平接受媒體采訪時(shí)表示:“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有1000萬(wàn)輛的市場(chǎng),如果成長(zhǎng)到1500萬(wàn)的市場(chǎng),企業(yè)最低的入門(mén)值是200萬(wàn)輛,1500萬(wàn)除以200萬(wàn),7個(gè)企業(yè),除去有部分合資的品牌,中國(guó)能夠有三到四家比較優(yōu)秀的企業(yè)在全球崛起。”

　　國(guó)家隊(duì)候補(bǔ)陣容,即銷(xiāo)量超過(guò)百萬(wàn)輛的汽車(chē)公司,則可能包括北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、奇瑞等公司。北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼此前已經(jīng)宣布,北汽“十一五”末期將形成200萬(wàn)輛的產(chǎn)能,180萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模,其中自主品牌占六成,進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng),并且在180萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)里面三成以上的產(chǎn)品將出口到國(guó)際市場(chǎng)。北汽制定這一目標(biāo)的目的,正是躋身第四名,以便進(jìn)入國(guó)家隊(duì)。

　　區(qū)域性兼并重組率先展開(kāi)

　　汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃還提出,支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。鼓勵(lì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安在全國(guó)范圍內(nèi)兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區(qū)域性兼并重組。這是政策層面首次將汽車(chē)業(yè)重組明晰為全國(guó)范圍和區(qū)域性重組,并明確列出重組選手名單。據(jù)悉,福建汽車(chē)、哈飛、昌河、江淮等二線國(guó)有汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)也都被納入此重組的大范圍內(nèi)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),兼并重組可能將從區(qū)域性層面撕開(kāi)突破口。北汽董事長(zhǎng)徐和誼此前曾表示,2010年大的并購(gòu)調(diào)整重組將基本進(jìn)入尾聲。北汽集團(tuán)已經(jīng)向北京市上報(bào)并購(gòu)重組計(jì)劃,走以內(nèi)涵式鞏固發(fā)展和外延式購(gòu)并重組強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合兩條腿走路的方針。目前北汽在并購(gòu)重組方面已經(jīng)有明確目標(biāo),將和國(guó)內(nèi)兩家重要汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。北汽控股內(nèi)部人士日前也透露,北汽已經(jīng)將重組目標(biāo)鎖定為福汽和長(zhǎng)豐汽車(chē)。但目前仍無(wú)確切消息。

　　汽車(chē)業(yè)分析師賈新光則接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)指出,隨著汽車(chē)業(yè)發(fā)展,部分轎車(chē)企業(yè)將介入商用車(chē)領(lǐng)域,此前的商用車(chē)企業(yè)也紛紛進(jìn)入轎車(chē)市場(chǎng)。對(duì)于同一地方的這兩種車(chē)廠,預(yù)計(jì)近期也將在政策的推動(dòng)下,成為企業(yè)兼并重組的突破口。根據(jù)記者獲得的有關(guān)消息,同處安徽的奇瑞和江淮即可能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)重組。

　　此外,由長(zhǎng)安汽車(chē)整合央企體系的哈飛、昌河等微車(chē)資源,預(yù)計(jì)也將在有關(guān)部門(mén)支持下繼續(xù)展開(kāi)。此前相關(guān)企業(yè)曾對(duì)外承認(rèn)進(jìn)行重組,但目前看來(lái)進(jìn)程極為緩慢。

　　修訂政策引入退出機(jī)制

　　在振興規(guī)劃全文中,還提出要對(duì)現(xiàn)行的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行修訂,修訂內(nèi)容包括落實(shí)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制等。“推出機(jī)制”的引入,對(duì)汽車(chē)業(yè)資源的整合優(yōu)化也將起到積極作用。這也是振興規(guī)劃的一個(gè)亮點(diǎn)。目前,工信部正就修改《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》征集意見(jiàn)。

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2008年,中國(guó)的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)有130多家,銷(xiāo)量排名前10位的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)去年銷(xiāo)售782.01萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣(mài)出159.5萬(wàn)輛車(chē)。其中有近10家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)遭遇“零產(chǎn)量”。奇瑞商用車(chē)有限公司、吉林通田汽車(chē)有限公司、貴州青年蓮花汽車(chē)有限公司等榜上有名。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析,“零產(chǎn)量”車(chē)廠之所以不肯退出,是因?yàn)樵燔?chē)資格奇貨可居。而隨著退出機(jī)制的完善,產(chǎn)量太少或?yàn)榱愕能?chē)廠將被剔除,這有利于避免重復(fù)建設(shè),促進(jìn)汽車(chē)業(yè)的健康發(fā)展。

　　專(zhuān)家支招：破解“諸侯割據(jù)”是重組關(guān)鍵

　　多位汽車(chē)業(yè)分析師在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)均指出,目前汽車(chē)業(yè)重組仍然阻力重重,如果強(qiáng)硬政策推行,分散局面難以整合。汽車(chē)業(yè)整合面臨的重要問(wèn)題包括,如何在“做大”中體現(xiàn)出“做強(qiáng)”,今年發(fā)展迅猛的民營(yíng)汽車(chē)公司和傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)之間如何重組合作等。其中,如何破解中國(guó)汽車(chē)業(yè)嚴(yán)重的地方諸侯割據(jù)局面,被認(rèn)為是重組大戲能否順利上演的關(guān)鍵。目前汽車(chē)業(yè)普遍成為各地地方的支柱產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有體制下,重組將牽涉各方利益取舍。

　　汽車(chē)業(yè)知名分析師賈新光認(rèn)為,“政府干預(yù)太厲害”是導(dǎo)致汽車(chē)業(yè)重組進(jìn)程緩慢的癥結(jié)。在規(guī)劃明確支持車(chē)企兼并之下,細(xì)化政策的核心只有一條,就是促使地方能夠接受汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以此前成功實(shí)行重組的上海汽車(chē)和南京汽車(chē)為例,即使雙方地方政府明確了重組之后,稅收仍留在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　獨(dú)立汽車(chē)評(píng)論人張志勇則認(rèn)為,通過(guò)行政手段破解汽車(chē)業(yè)區(qū)域性諸侯割據(jù)局面仍然有可取之處,但要避免拉郎配造成內(nèi)耗。此外,汽車(chē)也是最市場(chǎng)化又壟斷化的行業(yè),車(chē)廠領(lǐng)導(dǎo)重視政績(jī)過(guò)于重視利潤(rùn),此后必須理性企業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)化的矛盾,以利潤(rùn)指標(biāo)取代政績(jī)。而要真正解決地方割據(jù),還要地方政府考核非GDP化。(陳志杰）