在今年全國“兩會”上， 針對目前嚴峻的經濟形勢，代表、委員們提出了多種刺激消費、拉動內需的提案，其中全國人大代表、廣汽集團股份有限公司總經理曾慶洪和全國人大代表、江淮汽車集團有限公司董事長左延安都提交了“將住房公積金改成住房和汽車公積金”的提案，成為“兩會”的一大焦點，引起了社會各界人士的廣泛討論。

　　贊成方

　　我的錢我做主

　　“我今年29歲，買房、結婚的事都擺在面前。市內的房價太高我肯定買不起，郊區的房價便宜一些，但交通是個問題。如果能用公積金買車，那我就可以在郊區先買房，再買一輛車，過上有房有車的生活。”在北京某公司工作的宋先生說。

　　在北京供電局工作的徐女士告訴記者：“我丈夫是公務員，兩年前他們單位分了一套房。現在我們每個月的住房公積金加起來有2000多元，沒有什么用處。如果能拿出來買車，我們就可以提前成為有車族了。為什么非要等到退休才能取出這筆錢來呢？”

　　新華信國際信息咨詢(北京)有限公司汽車營銷解決方案副總經理郎學紅認為，目前房地產處于調整期，想購房者持幣待購的居多。汽車是我國的支柱產業，帶動性很強。消費者如果可以用住房公積金買車，對拉動汽車消費和內需都有積極作用。住房公積金取之于民，應該也用之于民，消費者應有自主權。用住房公積金購車操作流程應該也相對簡單，可行性很強。

　　全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹認為，從閑置個人住房公積金中撥出1000億元用于汽車消費信貸，財政不需要花錢就能促進汽車消費，還能使閑置資金產生效益。公積金使用范圍和使用群體的突破均是目前經濟形勢下的合理選擇。住房公積金用途在短期內作一些調整是可行的。

　　中立方

　　公積金用途擴大 不一定非得買車

　　記者的朋友郭先生幾年前從一家國企辭職，自己開了一家小公司。他表示，由于自己沒有住房公積金，因而對于用住房公積金買車的提議既不支持，也不反對。他認為，住房公積金可以擴大用途，但不一定非得買車，可以將公積金的使用范圍擴大到別的一些大宗物品的消費。

　　“我贊成我們應該有公積金的使用自主權，但方式可以多樣化。可能我的觀念比較傳統，我覺得首先還是得買房，否則，沒有歸屬感，買房是我的第一奮斗目標。如果是有房的人，當然可以去拿這筆錢買車。” 在某事業單位工作的姜小姐說。

　　一位經濟學專家認為，住房公積金閑置，就變成了“死錢”，確實有必要將它盤活。但汽車畢竟不是生活必需品，用住房公積金買車違背了國家設立公積金的初衷。可以將住房公積金和社保打通，建立全國通存通取的“大公積金”，讓公積金覆蓋教育、養老、醫療和住房等各個方面，而且不同年齡層次有不同的扣繳比例和分配比例。比如35歲以內，側重于住房和失業保險等普通社會保險，35歲以上側重于養老保險等。

　　反對方

　　救車市不能打公積金的主意

　　我愛我家房地產經紀公司北京一家分店的經理余先生告訴記者，住房公積金設立的初衷就是為了解決中低收入者住房困難的問題。房地產業和汽車行業一樣都是支柱產業，對經濟的帶動很強。現在房地產業也處于拐點需要拯救，不能拆房地產行業的“東墻”去補汽車行業的“西墻”。如果單純為拉動汽車消費而改變住房公積金的使用途徑有些不妥。

　　北京住房公積金中心有關負責人對媒體表示，住房公積金是解決居民住房的一項福利政策，而汽車消費貸款則跟公積金建立的初衷完全是兩回事。目前我國是以中低收入的人群為主，絕大部分是有購房困難的，很多人無法一次性支付，這就是公積金存在的意義。公積金中心和銀行不一樣，所以用公積金貸款買車不可取。

　　中國汽車流通協會副秘書長沈榮也認為，用住房公積金買車的做法不可取，無異于殺雞取卵。房子是生活必需品，可以保值或升值，汽車則是消費品，買回去就會貶值，而且養車成本也很高。沒有一定的收入保障，即使通過貸款買了車，養車也是個沉重的負擔。“這對車市的拉動很有限，可以忽略不計。因為很少有人會用住房公積金去買車，恐怕贊成這一做法的大多是‘80后’的年輕人，但這部分人由于參加工作的時間不長，所繳的住房公積金也不會很多。要刺激消費，主要在于保證消費者的收入預期。這次‘兩會’重點談的問題是社保，就是解決人們的后顧之憂。只要社保工作做好了，老百姓才愿意把錢拿出來消費，而不是存銀行。” 沈榮說。

　　新聞背景

　　代表提議用住房公積金買車促進汽車消費信貸

　　曾慶洪代表認為，目前中國有4000億元閑置公積金，盤活閑置的公積金用于汽車消費信貸，可以充分提高其使用效率，有利于推動我國的汽車消費，拉動內需。同時，容易控制風險，可根據個人公積金的金額，分3~5年貸款期，確定貸款金額，按月還貸款的本息。

　　曾慶洪建議，國家允許個人用住房公積金購買汽車，并出臺住房公積金用于汽車消費貸款的政策，這樣可以促進汽車消費和汽車消費信貸的發展，從而促進我國汽車產業的振興。在貸款利率方面，他建議購車貸款應不高于住房公積金貸款的利率；在操作層面，簡化申請程序，允許汽車金融公司作為代理人進行放貸；車貸的首付比例建議定在30%左右。

　　左延安代表認為，住房公積金閑置是資源的巨大浪費，應盤活這筆資金，擴大其用途。汽車產業對相關產業有巨大的拉動作用，是我國經濟和社會發展的重要支柱產業。除了住房外，汽車是家庭另一筆較大的開支，大部分人會考慮貸款買車。但目前汽車商業貸款的利率比較高，而且限制條件還很多，將很多想買車的人擋在門外。

　　左延安建議，國家應創造寬松的汽車消費信貸環境，放寬汽車貸款條件，實施與房地產消費信貸利率相似的政策，將住房公積金改為住房和汽車公積金，一些選擇先不買房的人可以動用公積金來買車。已有住房的人，可以用公積金購買第一輛車。這樣既能盤活資金、帶動汽車產業的發展，也能滿足公眾更多的需求，使其擁有更多的消費自主權。

　　網友爭鳴

　　吉林網友：公積金的用途應實現“房、車”的結合。盤活閑置的資金，使其能夠拉動內需，用住房公積金貸款買車是一個不錯的辦法。現在的房價太高，公積金對于工資發得少的單位員工而言，用于還房貸是杯水車薪。這樣看來，我還是比較贊同用公積金貸款買車。

　　天津網友：如果住房公積金可以用于汽車消費信貸，并讓汽車金融公司和商業銀行共同運作，這樣就能有效地控制風險、降低利率、簡化手續，實現汽車銷量的大幅提升。同時，消費者可以選擇配置更高的車。

　　浙江紹興網友：資金的閑置就是浪費。政府出臺一些真正能夠使百姓生活水平提高、資本利用率提升的積極政策，何樂而不為？住房公積金可用于車貸可謂順應民意。

　　天津網友：我堅決支持公積金買車，現在我和妻子的公積金加在一起超過10萬元了，近幾年又不打算買房，公積金只能閑置。

　　四川德陽網友：用自己的公積金為什么不可以買車呢？如果這個政策能出臺，我肯定換輛檔次更高的車。

　　遼寧網友：住房公積金，是職工所在單位為職工繳存和職工個人繳存的長期住房儲備資金，權益全部屬于職工個人所有。按規定資金不能挪作他用。

　　廣州網友：動用住房公積金不能解決根本問題。中國汽車消費信貸比例偏低的原因有很多，既有消費者消費習慣的問題，也有消費信貸利率自身偏高的問題。刺激內需拉動經濟就要改變目前消費不足的問題，最新公布的《汽車產業調整振興規劃》明確指出，要促進多元化汽車消費信貸的發展。這就是很好的政策。

　　上海網友：如能這樣，我肯定買車。

　　北京網友：我不需要買房，住房公積金要到退休時才可以拿出來。那時候人都老了也不適合開車了，還有什么用？如果能拿來買車的話，至少趁年輕還可以提高生活質量，擴大生活半徑。

　　(李開君)