有人說，2009年是汽車業“最困難之年”。金融危機的影響日益深遠，車企、經銷商面臨前所未有的困局。更多的人說，今年將是車市“政策年”，汽車產業振興規劃體現了國家擴大內需、振興產業和科技支撐方面相結合的精神，有利于我國汽車產業的發展。

　　那么，新政能否拉動消費，將對情況復雜、變數眾多的2009年車市產生什么樣的影響，成為眼下業界最為關注的話題。

　　從1月14日國務院審議并原則通過汽車產業調整振興規劃起，到1月20日產業調整、汽車購置稅減免政策實施，汽車業猶如注入了強心針，拉動春節期間的汽車消費持續增長。3月1日起，“汽車下鄉”將正式執行，緊隨其后新能源汽車補貼政策有望出臺……

　　業內人士認為，政府一系列刺激汽車消費的政策密集出臺，將逐步完善汽車產業調整振興規劃的細則，以求進一步保持汽車市場的持續增長。

　　消費信心逐漸恢復

　　2008年，乘用車銷量一度增速放緩的趨勢正在逐漸減弱，2009年汽車市場的消費信心正在逐漸增強。

　　中國汽車工業協會的統計數據顯示，從去年7月份開始，市場需求增長乏力，8月份開始出現同比負增長。2008年全年我國狹義乘用車銷量為568萬輛，同比增長僅為7.3%，遠低于2007年的25.7%。2008年下半年車市一瀉千里，連續數月出現負增長，2009年車市何時能夠止跌回暖，在所有人的心里都打上了大大的問號。

　　曾有業內人士預測，對全球經濟前景的預期已經影響了內需市場的信心，2009年國內汽車業的總量將在890萬至920萬輛之間，呈現3%至5%左右負增長的態勢。

　　然而，全國乘用車聯席會專家崔東樹認為，去年12月19日國家宣布降低油價，一些動心的潛在用戶，從選擇車型到實地看車，最后辦理買車手續，大多數來不及在當年把車買到手，因此大部分購買能量在今年1月份釋放。還有很多精明的潛在用戶，知道年底買車還要繳一個月的養路費，過了年再買車就可以不繳養路費了，因此也集中在1月初買車，這使今年第一周的汽車銷量非常大。再加上1月初汽油價格進一步下降，特別是從1月20日起，1.6升及以下排量的乘用車購置稅從10%降到5%，對汽車市場擴大又起到了促進的作用。

　　“很多自主品牌經銷商1.6L及以下排量的乘用車都銷售一空，使今年1月乘用車市場比去年12月更火爆，按法定工作日的平均銷量計算，今年1月日平均銷量同比要高出20%以上。以至于1月國內市場又出現銷大于產的情況，很多企業安排了節日加班生產，以應對節后市場的需求。”崔東樹說。

　　記者日前走進車市也發現，消費者們對新政表現出來的歡迎態度顯得格外輕松。一項最新調查數據也顯示，有41.8%的消費者表示，在當前經濟環境下，通過稅費調整減輕用車負擔是拉動消費的主要動力；此外，有40.6%的消費者表示，通過貸款等措施降低購車門檻也是促進消費者購車的有效手段。

　　小排量車絕地反擊？

　　燃油稅、汽車購置稅改革……相關調查數據顯示，購置稅的調整將使占市場份額六成以上的車型受益。過去的5年里，1.6L及以下排量的轎車占我國轎車銷量的主要部分，其中2008年1.6L及以下排量的轎車銷量為311萬輛，占總體的60.5%，因此新政策的推出將使六成以上的轎車市場受益，有利于拉動汽車市場銷量。

　　據記者了解，從近日的京城車市情況來看，1.6L排量及以下車型購置稅減半的“利好”消息激發了部分消費者的購車欲望。一家上海大眾斯柯達4S店的銷售人員告訴記者，春節期間及年后，消費者主要是來看新上市的小排量車晶銳，為日后出手購買做準備。

　　記者采訪多家4S店獲悉，到店里看車的消費者八成都沖著1.6L以下的小排量車而來。亞運村汽車交易市場上海大眾斯柯達4S店總經理顧曉華表示，由于燃油稅、小排量車購置稅減半等新政的節前出臺，讓不少原本搖擺不定的客戶終于出手，導致市場上部分熱銷小排量車型幾乎賣斷貨。

　　據了解，從2009年1月20日開始，凡購買1.6L及以下車型的消費者可以享受購置稅減半的優惠政策。有業內人士認為，1月1日后，燃油稅費改革刺激了消費者的購買欲望，而1月20日開始實施的購置稅減半政策再一次刺激了有購買需求的消費者。

　　據記者了解，在燃油稅和購置稅改革的推波助瀾下，國內各大汽車廠家已經不約而同地把目光聚集在了小排量車上：剛剛上市的上海大眾斯柯達晶銳，即將在3月上市的新嘉年華，再加上雅力士、207、新飛度、雨燕、POLO、吉利熊貓等小型車，這些小型車都將在2009年的車市放手一搏。

　　50億元啟動“下鄉”熱

　　雖然有業內人士認為，油價大幅度下降和免收養路費、1.6L及以下乘用車購置稅減半等這些政策都是階段性政策，汽車振興規劃的力度還不能帶來一個的銷量。但是，國家對汽車消費的提振規劃將會出組合拳，而3月1日即將實施的、備受各方關注的國家對農用車市場50億元的補貼政策，將給未來的消費信心帶來更多提振。

　　“我們非常重視農村市場的開發，而奇瑞新成立的微車公司也與國家鼓勵‘汽車下鄉’政策思路不謀而合。”奇瑞汽車總經理助理、新聞發言人金弋波告訴記者。

　　在這樣的機遇下，上汽通用五菱、長安、哈飛、長城、吉利等微車主要生產企業紛紛行動起來，而以生產轎車為主的奇瑞也及時推出了首款微型商用車“開瑞”，加入到微車市場的爭奪戰中。

　　盡管本土的汽車企業對農村市場看好，但汽車分析師賈新光認為，對于很多國內汽車廠家來說，農村市場并沒有真正滲透進去。“從目前來看，大多汽車市場的開拓僅局限于二三線城市，真正的農村市場依舊空白。”賈新光說。

　　長城汽車宣傳部部長商玉貴在接受記者采訪時表示，長城汽車目前除了皮卡在滿足農村市場外，正在延伸小排量轎車以滿足農村市場，其中4萬-5萬元的經濟型皮卡是專門為農村市場研發的產品。

　　業內人士表示，隨著現在農村的城鎮化建設不斷加速，包括道路在內的基礎設施日益完善，以及國家應對金融危機擴大農村消費，汽車“下鄉”熱已經啟動。

　　車企目標仍謹慎樂觀

　　振興汽車產業規劃獲批后，記者從多家汽車企業獲悉，國內的汽車品牌都制定了增長不少于5%的銷售目標。合資品牌方面，一汽-大眾預計銷量達到56.43萬輛，增長10%；而上海通用則將今年的銷量目標增加到“最少48萬輛”；東風日產相比去年至少增長4萬輛，今年銷售目標在39萬輛等。

　　與合資企業溫和放量相比，自主品牌則顯得更加高調，比亞迪的產銷目標是翻番至40萬輛；吉利則計劃增長25%，銷售目標計劃完成25萬輛；長城汽車今年銷售目標為20萬輛，計劃比去年同期增長近七成。

　　不過，業內人士分析，今年汽車振興規劃中受益的多是自主品牌企業，但在車市回暖的形勢下，合資品牌內定產銷目標將具有彈性空間。

　　商報鏈接

　　新能源車迎發展契機

　　“對新能源車的補貼將會極大地鼓舞汽車生產廠家對新能源車的投入，并將促使汽車企業向新能源車方向轉型。”北汽福田新聞發言人趙景光對記者說。

　　2月5日，財政部公布了由該部和科技部出臺的《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，財政部進一步發文確認了對購置節能與新能源汽車給予補貼的對象和標準。其中，在新能源汽車示范推廣試點城市的單位購買新能源車將享受最少4000元的財政補貼。

　　業內人士認為，生產新能源客車的企業將成為國內最先受益的公司。

　　據中國客車網統計，截至2008年11月，已有17個省份的30多家企業開始涉足混合動力客車。此外，還有部分公司正著手上馬混合動力客車。

　　據悉，此前北汽福田在新能源商用車領域有比較好的基礎。2005年，福田汽車投資6億元興建了節能減排重點試驗室。按照公司前期規劃，2010年規劃混合動力客車產能將達到500輛以上，2012年形成1500輛的產能。

　　業內人士分析，相比于乘用車的幾萬元的補貼力度，新能源客車最少20萬元的財政補貼對消費群體的誘惑更大，新能源客車技術壁壘低、行駛速度低、政府財政支持便于實現，短期內受益程度也最大。這對國內的汽車企業而言，新能源車將迎來更大發展的契機。(藍朝暉 錢瑜 王萬利)