最近，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》，新能源汽車(chē)正式進(jìn)入鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄。列入鼓勵(lì)目錄的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家將從消費(fèi)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，稅收政策、優(yōu)惠政策、審批等各方面給予扶持。新能源汽車(chē)是否就此迎來(lái)春天，這在業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。

　　《目錄》規(guī)定的新能源汽車(chē)包括：壓縮天然氣、氫燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚類(lèi)燃料以及靈活燃料汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等。今后凡是購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，消費(fèi)者將享受稅收方面的優(yōu)惠，還有可能在停車(chē)、過(guò)橋、高速公路等環(huán)節(jié)得到便利。

　　新能源汽車(chē)的尷尬：上市一年半只賣(mài)出10余輛

　　目前量產(chǎn)的新能源汽車(chē)，主要有一汽豐田的普銳斯和混合動(dòng)力思域，這兩款車(chē)采用的都是油電混合動(dòng)力技術(shù)。在上月的廣州車(chē)展上，東本本田總經(jīng)理尾崎滿(mǎn)接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)，談及剛剛上市的混合動(dòng)力思域時(shí)，呼吁政府應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的發(fā)展。一個(gè)月后，他的這一愿望終于實(shí)現(xiàn)了。

　　杭州金豐豐田4S店總經(jīng)理錢(qián)前告訴記者，作為國(guó)內(nèi)首款混合動(dòng)力汽車(chē)的普銳斯，此前遭遇了前所未有的尷尬。由于研發(fā)以及制造成本過(guò)高，普銳斯的價(jià)格自然也就居高不下。1.5L的排量售價(jià)卻要28萬(wàn)元，比同排量的普通汽車(chē)高出兩三倍。因此盡管普銳斯在環(huán)保方面以及用車(chē)成本方面優(yōu)勢(shì)明顯，但是卻幾乎無(wú)人問(wèn)津。上市1年半以來(lái)，杭州金豐豐田4S只賣(mài)出過(guò)10余輛。“之前廠(chǎng)家也針對(duì)普銳斯出臺(tái)過(guò)一些促銷(xiāo)政策，但是企業(yè)的能力畢竟有限。現(xiàn)在由國(guó)家出來(lái)推，效果肯定要好得多。”

　　“這對(duì)我們而言，確實(shí)是一個(gè)重大利好。不管怎么說(shuō)，鼓勵(lì)政策實(shí)施后，意味著新能源汽車(chē)的買(mǎi)車(chē)和用車(chē)成本降低，與其他車(chē)型之間的差價(jià)縮小。”錢(qián)前興奮地向記者表示。盡管目前還沒(méi)有出臺(tái)具體的扶持內(nèi)容，但他相信這對(duì)新能源汽車(chē)而言是一次難得的機(jī)遇。

　　新能源汽車(chē)的沖動(dòng)：汽車(chē)廠(chǎng)家對(duì)新能源汽車(chē)躍躍欲試

　　石油以外的替代能源，都可歸為新能源。研制新能源汽車(chē)，廠(chǎng)家要投入巨額經(jīng)費(fèi)，同時(shí)又要承擔(dān)新能源汽車(chē)難賣(mài)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，盡管所有人都知道，隨著石油資源臨近枯竭，新能源汽車(chē)是大勢(shì)所趨，但真正量產(chǎn)的新能源汽車(chē)卻極少。

　　記者了解到，其實(shí)目前的新能源汽車(chē)發(fā)展障礙，技術(shù)并不是主要問(wèn)題。上個(gè)月在上海舉辦的米其林必比登挑戰(zhàn)賽上，福特的插電式燃料電池混合動(dòng)力車(chē)、寶馬的7系氫能車(chē)等各式新能源汽車(chē)登場(chǎng)，展示了新能源汽車(chē)的最新技術(shù)實(shí)力。其中氫能汽車(chē)將液態(tài)氫儲(chǔ)藏于鋼罐中，與空氣中的氧結(jié)合釋放能量，產(chǎn)生無(wú)任何污染的水。一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是，生產(chǎn)成本過(guò)高阻礙了新能源汽車(chē)的市場(chǎng)推廣，而寥寥無(wú)幾的銷(xiāo)量又使得單位生產(chǎn)成本難以下降。

　　在這種情況下，國(guó)家的鼓勵(lì)政策將成為新能源汽車(chē)發(fā)展的原動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)已有不少汽車(chē)廠(chǎng)家對(duì)新能源汽車(chē)躍躍欲試，如比亞迪即將推出F6雙模電動(dòng)車(chē)，萬(wàn)向集團(tuán)也將于明年推出純電動(dòng)汽車(chē)。可以預(yù)見(jiàn)的是，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策將刺激一些汽車(chē)廠(chǎng)家生產(chǎn)新能源汽車(chē)的沖動(dòng)。

　　新能源汽車(chē)的未來(lái)：具體優(yōu)惠措施令業(yè)內(nèi)期待

　　不過(guò)，目前發(fā)改委出臺(tái)的只是一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)，能享受到什么樣的優(yōu)惠，還需要各部委出臺(tái)具體的措施。

　　英、美等國(guó)家的做法是，對(duì)新能源汽車(chē)在購(gòu)買(mǎi)以及使用環(huán)節(jié)提供諸多優(yōu)惠和便利。比如，可以降低消費(fèi)稅，減免停車(chē)費(fèi)，不受單雙號(hào)限行。2007年，普銳斯在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)量將超過(guò)17萬(wàn)輛。

　　先前一汽豐田銷(xiāo)售副總董海洋向記者透露，國(guó)家將不遲于奧運(yùn)會(huì)之前，出臺(tái)扶持新能源汽車(chē)的具體措施。在稅收環(huán)節(jié)，新能源汽車(chē)?yán)碚撋峡梢韵硎艿降膬?yōu)惠空間，包括最高20%的消費(fèi)稅(向廠(chǎng)家征收)以及近9%的車(chē)輛購(gòu)置稅(向消費(fèi)者征收)。而在使用環(huán)節(jié)，就包括停車(chē)費(fèi)、高速過(guò)境費(fèi)等等。

　　“此外，國(guó)家還應(yīng)承擔(dān)適應(yīng)新能源汽車(chē)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”通用汽車(chē)的一位人士表示，新能源汽車(chē)中的電動(dòng)汽車(chē)和氫能汽車(chē)，如何解決充電和充氫是個(gè)棘手的難題。僅靠一家企業(yè)，不可能做到讓充電站和充氫站遍布。(蔣敏華)