新能源汽車、節能汽車補貼細則

　　補貼種類：純電動車、插電式混合動力車和1.6升及以下節能車型。純電動車每輛最高補貼6萬元。插電式混合動力車每輛最高補貼5萬。1.6升及以下節能車補貼3000元。

　　補貼標準：根據動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補貼。

　　補貼對象：補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。

　　試點城市：在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動補貼試點工作。

　　配套措施：將重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。

　　6月1日，新能源車、傳統汽車的節能車型同獲財政補貼，意味著國家政策在指導汽車產業發展上的前瞻性和務實性，新能源車要大力發展，而更具現實操作意義的傳統汽車節能技術推廣亦不能放松。

　　政策解讀

　　三大亮點

　　亮點一：新能源車補貼落到實處

　　在6月1日下發的《通知》中，四部委明確中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼，補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

　　補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。

　　試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模后，中央財政將適當降低補貼標準。

　　記者點評：這個《通知》的最大亮點就是，國家財政對新能源汽車的補貼從公共領域向私人領域延伸，此前，國家的補貼政策均是針對公務、出租等公共利益的車型，在國外對普通消費者購買新能源汽車進行實質性的補貼之后，《通知》的出臺，意味著我們對新能源車的發展，也從之前的高談闊論終于落實到了實際行動中。

　　亮點二：傳統汽車節能技術并未放松

　　在財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》的當天，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部同時出臺了《“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》(以下簡稱《細則》)，將發動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節能產品惠民工程”，在全國范圍內進行推廣，中央財政對消費者購買節能汽車按每輛3000元標準給予一次性定額補貼，由生產企業在銷售時直接兌付給消費者。

　　記者點評：在國家對新能源車的發展政策終于落到了實處的同時，國家對更具現實操作意義的傳統汽車節能技術并未放松，《細則》的發布，意味著在傳統汽車領域具有先進性的柴油機技術、渦輪增壓技術、高效能的小排量發動機技術都將獲得國家的財政補貼。

　　從現實的角度來說，由于在接下來很長一段時間，汽車市場仍然還是傳統汽車占據絕對主角，因此鼓勵傳統汽車在節能技術上的突破，更具現實意義。

　　亮點三：小排量車補貼不再一刀切

　　值得注意的是，和2009年實施的對1.6升及以下排量車型實行購置稅減半征收相比，2010年版的小排量車推廣政策不再“一刀切”，在財政部、國家發展改革委、工業和信息化部三部委發布的《“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》中，不僅規定了發動機排量在1.6升及以下，而且限定了“綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)”這個標準，這意味著那些不合格的小排量車將不能再“濫竽充數”，享受到國家財政的補貼。

　　記者點評：在中國市場，小排量車一直沒有大發展的一個重要原因就是國內的很多小排量車其實并不省油更不環保，由于小排量車的門檻低，一些國外已經淘汰的技術、車型在中國市場卻大行其道，這不僅直接導致了小排量車成為“低檔、廉價”的代名詞，也讓其離消費者越來越遠，《細則》的發布，意味著我們對小排量車的鼓勵也不再是“一刀切”，只有真正環保的小排量車才是我們鼓勵的對象。