不得不佩服調(diào)控政策的指揮力量，2009年的車市就在這只無(wú)形之手的作用下直達(dá)巔峰，現(xiàn)在回頭分析，業(yè)內(nèi)對(duì)于“政策市”的結(jié)論已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，讓我們?cè)賮?lái)回顧一下，去年出臺(tái)的諸多政策，真正起到作用的到底有哪些。

　　A 燃油稅開征，想說(shuō)愛(ài)你不容易

　　去年1月1日，被業(yè)界呼喚了14年之久的燃油稅正式實(shí)施。配合這一政策出臺(tái)的還包括公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等在內(nèi)的六項(xiàng)收費(fèi)地取消，與此同時(shí)，政府還貸二級(jí)公路的收費(fèi)也將要逐步有序地取消。在燃油稅開征之后，在價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元。這一政策對(duì)于私家車主來(lái)說(shuō)，最直接的影響是每年減少了800元的養(yǎng)路費(fèi)支出，而對(duì)于汽車市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)政策也間接帶旺了經(jīng)濟(jì)型車的銷售。

　　燃油稅的實(shí)施，曾經(jīng)讓人望眼欲穿，可隨著政策實(shí)施的塵埃落定，不少人在長(zhǎng)呼一口氣的同時(shí)又緊繃了神經(jīng)，雖然燃油稅實(shí)施時(shí)是油價(jià)的低點(diǎn)，可國(guó)內(nèi)油價(jià)全年五漲三跌，最近的一次調(diào)價(jià)讓中國(guó)油價(jià)站到了歷史最高峰。油價(jià)輪番上調(diào)，之前不少車友推翻了對(duì)于燃油稅的美好印象，甚至開始有“拆東墻補(bǔ)西墻”質(zhì)疑之聲，“我們慢慢等著吧，油價(jià)總有一天會(huì)突破10元的。”按照目前的這個(gè)態(tài)勢(shì)，10元油價(jià)的預(yù)測(cè)并非只是鏡花水月。

　　B 購(gòu)置稅減半，助推車市向上的強(qiáng)心針

　　對(duì)于2009年，最應(yīng)該記住的時(shí)間是1月15日，正是在這一天，距離農(nóng)歷新年還不到10天時(shí)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，從2009年1月20日至12月31日，國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車按50%的稅率征收車輛購(gòu)置稅，沒(méi)有人能想到，這項(xiàng)政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生如此深遠(yuǎn)的影響，在接下來(lái)的幾乎一整年的時(shí)間內(nèi)，車商車企們都處在一個(gè)被蜜罐包圍的甜蜜之中。這一政策直接帶動(dòng)了車市快步向上。

　　購(gòu)置稅在拉動(dòng)1 .6L及以下排量車型熱銷的同時(shí)，也將未受政策惠顧的大排量A級(jí)車帶進(jìn)了一個(gè)尷尬境地，以福克斯與思域最為典型，卡羅拉的熱銷排量也逐漸由1.8L轉(zhuǎn)移到1.6L。作為“回?fù)簟保瑥S家和經(jīng)銷商開始主動(dòng)出擊，不僅加大對(duì)1 .8L車型的優(yōu)惠幅度來(lái)吸引消費(fèi)者，還將1.8L車型的購(gòu)置稅承擔(dān)一半，力爭(zhēng)改變因?yàn)檎�策傾斜帶來(lái)的冷場(chǎng)，在政策的帶動(dòng)下，不但絕大多數(shù)1 .8L車型都有自己的購(gòu)車稅減半“土辦法”，一些新上市的1 .8L車型甚至在亮相公布價(jià)格的時(shí)候就直接宣布為消費(fèi)者分擔(dān)那半額消費(fèi)稅，在起跑線上就把政策的空缺自己補(bǔ)上。稅費(fèi)減半，雖然調(diào)控的只是一小塊市場(chǎng)，卻實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)了其他市場(chǎng)全面向上。

　　C 以舊換新，東莞車市“吃之無(wú)味”

　　消費(fèi)稅減半政策對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)居功至偉，而隨后出臺(tái)的“汽車下鄉(xiāng)”與“以舊換新”政策卻顯得有些雞肋，或者可以理解為這兩項(xiàng)政策并不適合東莞市場(chǎng)。根據(jù)3月出臺(tái)的“汽車下鄉(xiāng)”政策細(xì)則規(guī)定，農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買微型客車的，按換購(gòu)輕型載貨車或微型客車銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛定額補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車每輛定額補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛定額補(bǔ)貼3000元。農(nóng)民購(gòu)買摩托車按銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼，單價(jià)5000元以上的，每輛定額補(bǔ)貼650元；5月，“以舊換新”政策出爐：2009年在已安排老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金10億元的基礎(chǔ)上，再安排40億元，對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，以及“黃標(biāo)車”適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車，給予不高于同型車輛單輛車購(gòu)置稅金額補(bǔ)貼。

　　單從撥款數(shù)額來(lái)看，國(guó)家對(duì)于政策的推動(dòng)力度不可謂不大，在內(nèi)地市場(chǎng)也反響頗佳，可在東莞市場(chǎng)卻對(duì)這兩項(xiàng)政策并不感冒，沒(méi)人申請(qǐng)“以舊換新”補(bǔ)貼可從一個(gè)側(cè)面反映出這項(xiàng)政策的尷尬。補(bǔ)貼太低、限制太多成為政策的軟肋。以舊換新的補(bǔ)貼最多不超過(guò)6000元，而在二手車市場(chǎng)，即使要報(bào)廢的車也不只賣這個(gè)價(jià)錢，這讓很多車主對(duì)補(bǔ)貼政策望而卻步。而像要拿到這部分換購(gòu)補(bǔ)貼也并不容易。按照流程來(lái)看，申請(qǐng)以舊換新須具備以下三點(diǎn)：第一，車主本人必須是東莞戶口；第二，本人要有駕照；第三，本人名下只能辦理一輛以舊換新車輛。這三個(gè)條件缺一不可。“如此折騰，用申請(qǐng)補(bǔ)貼花費(fèi)的時(shí)間可賺到幾倍補(bǔ)貼了。”精明的莞人很會(huì)算賬。