新聞背景

　　“‘免費公交’是一個提高公交出行率的思路�！比涨�,江蘇省政協副主席、致公黨江蘇省委主委黃因慧,為緩解城市道路擁堵問題，提出了這一建議。黃因慧所在的致公黨江蘇省委在調研后發現，目前道路之“堵”已經成為影響都市人生活的最大困擾之一。很多市民因為感覺坐公交過于擁擠、車速等原因，不愿乘坐公交出行。據了解，南京市民公交出行率只有22%。

　　黃因慧建議可以考慮以下兩種方法，吸引市民多坐公交：

　　1.對部分人群實行免費。比如所有的老年人和學生。

　　2.對部分線路實行免費。特別是通往市中心商業繁華地帶，或是沿途學校比較集中的線路。

　　對于資金來源問題，黃因慧希望通過車身廣告、企業冠名贊助等方式來籌集，另外政府還需要加大投入。

　　該建議引起了眾多市民的關注。　　

　　市民看法：

　　觀點1:應控制私家車和單位公車

　　孫女士：私車進城高收費、停車高收費，不信交通還擁堵。對私家車通過稅、費等政策手段調節總量。在宏觀經濟政策上對小汽車的生產，應進行有針對性地限制。

　　除公交車之外的車輛進入市區加收費用。那么多公車，應該大幅度減少。政府官員帶頭坐公交，減少公車的使用。 從節能的角度來講，政府部門也應提倡以公交為城市主要交通工具。

　　觀點2：擁堵因為市民愛闖紅燈

　　張先生：為什么買私家車？是因為公交不方便，而且站點少，很不方便。

　　而且城市的交通擁堵不在于車多車少，而是由于市民不守交通規則，大家亂穿亂竄，行人進入車道，自行車、摩托車總是闖紅燈，不堵怎么可能呢？

　　這需要加快完善公交網絡、增加換乘線路和站點、增加車輛、提高公交的服務水平，同時提高市民素質，在此基礎上，降低車資、擴大免費對象，這樣多管齊下才能緩解擁堵。

　　觀點3：不如“解禁助力車”

　　吳小姐：“免費公交”不如“解禁助力車”！既不多占用道路，也基本沒有停車場問題，相當于停放自行車，也不受路途遠近的影響！政府應放松對助力車牌照的管理，鼓勵大家都騎助力車上下班。

　　觀點4：早晚高峰時段上浮票價

　　儲先生：我覺得票價要分時段浮動，早晚高峰時段上浮票價，閑時分步下浮甚至接近免費水平。這樣，必須早晚高峰出行的有薪階層也有能力承受相對較高的公交費用，但可以避免過于擁擠，享受較為高質量的公交服務；而有較多閑時的低薪或無薪階層也可通過調整自己的出行時間來節省開支。