為了規避俄羅斯市場政策的不確定性，奇瑞已經明確了針對俄羅斯市場的戰略轉移計劃——在俄羅斯的近鄰白俄羅斯組裝生產汽車，目的就是在白俄羅斯組裝之后出口到俄羅斯。

　　按照俄羅斯當地媒體的報道，奇瑞白俄羅斯項目原計劃在今年4月份之前敲定，項目主要內容是在白俄羅斯明斯克汽車廠建立沖壓、焊裝和涂裝線，全過程組裝中國奇瑞汽車。

　　接近奇瑞的業內人士表示，目前奇瑞的準備工作已經全部做好，正在等待白俄羅斯政府的審批，主要是優惠措施和產業政策等方面。

　　實際上，由于白俄羅斯政府高層的重視，這個項目的前景比較明朗。而且，按照俄羅斯與獨聯體國家簽訂的自由貿易協議，奇瑞只要在白俄羅斯組裝車型的國產化率超過50%，就可以出口俄羅斯。

　　俄羅斯問題專家、莫斯科大學博士羅蘭告訴記者，奇瑞在白俄羅斯的項目具有示范意義，一旦這條路打通，不僅將是奇瑞進攻俄羅斯很好的一條退路，而且將會有更多的中國車企選擇在俄羅斯周邊的獨聯體國家建立組裝廠。

　　“逃離”俄羅斯

　　現在，整個俄羅斯市場一片蕭條。

　　俄羅斯工業部長維克托·克里斯堅科表示﹐2009年俄羅斯整個汽車業將面臨歷史上最糟糕的一年﹐汽車銷量預計將下降超過60%。俄羅斯政府在去年12月份時的預期為下降40%。市場的低迷讓俄羅斯本土企業的資金鏈幾乎斷裂，自顧不暇。俄羅斯伏爾加汽車廠最大的經銷商——英克姆拉達公司(音譯)已經于近日宣布破產。

　　3月30日，俄羅斯總理普金專門召開拯救俄羅斯四大國有汽車廠的會議，俄羅斯副總理、相關部門的部長、以及俄四大國企——伏爾加、高爾基、卡馬茲、索萊爾斯的負責人全部出席，規模空前盛大。俄羅斯總理普京對俄羅斯第一大汽車生產商伏爾加汽車制造公司的管理人士和工人表示﹐與其它一些公司不同的是﹐伏爾加汽車制造公司并沒有裁員﹐不過這是一項成本高昂的成績。

　　就在會議召開不久之前，俄羅斯政府已經決定追加100億盧布用于政府采購國產商用車的計劃，力度非常之大。“俄羅斯本土企業資金的缺口非常巨大，俄羅斯政府的意圖非常明顯，就是要扶植本土企業。”羅蘭告訴記者，“而這些企業恰恰是中國汽車的競爭對手。”

　　目前俄羅斯政府所有的救市計劃都沒有落到實處，本來去年年底已經出臺，計劃在3月24日實施的針對俄羅斯人購買35萬盧布以下車型的貸款優惠政策，到目前為止還沒有動靜。

　　“在俄羅斯，政府出臺的政策半年以內都執行不下去是很正常的事情，地方政府和銀行不買政府的賬是俄羅斯致命的問題，如果貸款優惠政策今年6月份還不能落到實處，整個俄羅斯車市市場將面臨巨大的困難。”羅蘭表示。

　　按照俄權威機構預測，在前兩個月俄羅斯汽車消費同比下降高達40%以上之后，3月份的銷量下降幅度會達到50%，2009年整個市場的下降幅度至少將達到35%-40%。

　　不僅如此，俄羅斯市場的不確定性還在進一步加劇，年初開始執行、計劃到9月份停止的進口汽車關稅上漲政策目前有繼續實施的跡象。進口車關稅不僅打擊了中國的進口車，更主要的目的是打擊大量流入俄羅斯的日本二手車。數據顯示，今年前兩個月，日本二手車進入俄羅斯幾乎停滯。另外，針對進口車的更加嚴格的安全和環保標準也在醞釀之中，目前公開的消息是，2010年俄羅斯要實行歐洲四號排放標準。

　　俄羅斯是風險極大的投資市場已經成為公認的事實，就連受到俄羅斯政府歡迎的跨國資本在俄羅斯的投資也非常慎重，特別是日本汽車企業，舉例來說，豐田此前在俄羅斯獨資的工廠僅投入1億美元，這與豐田在全球的大手筆對比明顯。

　　示范意義

　　規避政策的不確定性是奇瑞轉戰白俄羅斯的原因之一，而與新的合作伙伴俄羅斯TagAZ合作的不順利也是奇瑞不得不面對的問題。

　　由于市場情況低迷，雙方沒有實現當初的投資預期。目前，TagAZ資金鏈出現嚴重問題，據俄羅斯當地媒體報道，該廠已經欠下俄羅斯西南銀行60億盧布以及俄羅斯對外貿易銀行65億盧布。

　　由于現金短缺，該廠甚至只能同供應商、經銷商進行“易貨貿易”，債券、股份、設備、貨物都可以用來結算。由于汽車零部件供應缺乏，TagAZ從2月份開始停產，目前生產還沒有完全恢復。而且在給奇瑞組裝的過程中，TagAZ也在力推自己的自主品牌汽車C-100，這款車的配件都從韓國進口。

　　奇瑞堅持不放棄俄羅斯市場，用有關人士的話說“出了局再進來會非常困難”。去年，奇瑞在俄羅斯終端的銷量為1.2萬臺，今年在俄羅斯的任務持平是最低的底線。目前奇瑞工作的重點是堅定在俄經銷商的信心，并在營銷方面加大力度。

　　羅蘭認為，奇瑞要吸取在俄羅斯組裝項目的教訓，掌握在白俄羅斯生產的控制權。據了解，奇瑞在白俄羅斯的項目受到該國政府的重視，白俄羅斯副總理親自過問。“中國車企在俄羅斯遭遇挫折的一個重要原因就是沒有得到俄羅斯政府的支持，而豐田、通用等跨國公司則正好相反。”

　　當然，利益也是根本原因，白俄羅斯本國乘用車產量只有區區幾百輛，而每年的乘用車銷量達到近2.5萬輛，也就是說奇瑞進入白俄羅斯不會對本土品牌形成沖擊，而且會是有益的補充。

　　也有業內人士認為，不同于俄羅斯政府急于保護本土轎車生產企業，白俄羅斯2006年才開始成立合資企業生產伊朗轎車，因此不會出現本土轎車企業紛紛向政府游說施壓導致汽車工業政策頻繁調整的情況。

　　白俄羅斯是俄羅斯非常重要的伙伴，它直接牽扯到俄羅斯的政治安全，包括白俄羅斯在內的獨聯體國家都與俄羅斯簽訂了自由貿易協定，除了個別商品之外，進口關稅基本為零。羅蘭表示，至于奇瑞在白俄羅斯項目的前途，關鍵還要看白俄羅斯政府與俄羅斯政府之間的承諾。

　　具體到汽車方面，熟悉奇瑞白俄羅斯項目的有關人士告訴記者，奇瑞在白俄羅斯建廠就是為了規避俄羅斯多變的政策風險，按照兩個國家的自由貿易協定，只要奇瑞在白俄羅斯的國產化率達到50%，就可以出口俄羅斯。

　　從今年前兩個月的銷量來看，中國汽車在俄羅斯幾乎是全軍覆沒，這其中也包括2008年有所增長的長城等中國車企，從這個角度來看，奇瑞選擇白俄羅斯雖然是被逼無奈，但是一旦白俄羅斯這條路走通了，將對中國車企起到巨大的示范作用，為了保住俄羅斯市場，更多的中國企業將選擇在獨聯體國家組裝生產。（何芳）