從9月1日起，國家發展改革委、財政部、商務部、海關總署將聯合取消實施四年多的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，進口汽車零部件統一按10%征稅。這也是我國對2008年12月世界貿易組織(WTO)裁決的首度回應。

　　來自中國汽車工業協會的消息顯示，9月1日，國家發展改革委、財政部、商務部、海關總署等將聯合宣布取消息《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。未來價值等于或超過整車價格60%的進口零部件將不再被按整車征收關稅。此舉將有利于降低華晨寶馬、北京奔馳、上海通用部分產品的成本，北京現代及東風悅達起亞汽車也因地域優勢、韓元貶值等因素成為受益者。本土化汽車零部件供應商受影響甚微。

　　打擊逃稅出臺“整車特征”

　　據統計，在2005年之前，中外合資汽車企業在國內生產的轎車幾乎有一半是以進口汽車零部件組裝方式生產的。由于進口整車和零部件在關稅方面有比較大的稅差，進口零部件關稅是10%，而整車關稅是25%。因此一些合資企業就以半散件進口方式組裝整車，借此偷逃關稅，賺取巨額利潤。不僅如此，還使得外方不把核心技術轉讓給中方，使國內汽車企業技術存在嚴重空心化趨勢。為此，國家有關部門決定從2005年4月1日起施行《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。辦法規定，對等于或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關稅。這意味著，一直享受零部件進口關稅優惠待遇的進口組裝車，將不能再以散件名義進口而變相逃稅。主要靠進口車身、發動機、變速器等重要部件來進行生產的汽車也需繳更高的整車稅率。

　　世貿裁定：違返國民待遇

　　2006年，歐盟和美國把中國告上世界貿易組織，起訴中國施行該《整車特征》違規。2008年經世界貿易組織上訴機構的審理和最終裁決，判定該管理辦法違反了國民待遇的原則。作為對此裁決的回應，中國決定從今年9月1日起，取消這一實施4年多的管理辦法。

　　中高端、韓資汽車受益

　　業內普遍認為，取消《整車特征》對汽車零部件企業整體影響甚微。蓋世汽車網CEO陳文凱指出，“隨著國內汽車市場競爭加劇，大多數合資車加快了國產化率步伐。對一些已經進入合資企業零部件采購體系的企業而言，政策變動并不會減少其訂單。對于本土采購比例不高的核心零部件企業而言，更談不上受政策變動影響。”

　　據了解，《整車特征》變動后，將主要影響到一些中高端國產車，尤其是國產化率未達到40%的產品。如上海通用汽車的賽威、凱迪拉克，但這些產品占上海通用總銷量的比重并不大。此外，華晨寶馬平均國產化率超過40%，北京奔馳國產化率低于40%。因此外界普遍認為，此次北京奔馳將成為受益者。多家車企表示主力產品的本土化采購步伐不會放慢。因為供應鏈過長，可能導致生產供應不穩定、錯失市場機會；不夠精益，成本可能會提高。

　　“除中高端汽車外，韓國合資國產車也將得益于政策變動。”陳文凱指出，“第一，韓國離中國較近，運輸時間短、運輸成本相對低于歐美。第二，韓元貶值后，韓國汽車零部件成本優勢較為明顯。未來不排除韓國車企鉆空子，一些主力競爭車型不急于提高國產化率、大量走進口散裝之路。”在華的韓國合資車企包括北京現代汽車、東風悅達起亞汽車。D140