盡管車(chē)船稅改革方案還沒(méi)有正式公布，但其引起的連鎖反應(yīng)已經(jīng)波及大多數(shù)車(chē)主。據(jù)媒體報(bào)道，醞釀多時(shí)的車(chē)船稅改革草案已有眉目，并向部分車(chē)企征求意見(jiàn)，這份草案打破以往“一刀切”的做法，擬按排量分7個(gè)梯度，排量越大稅額增加越多，最高可達(dá)萬(wàn)元。

　　據(jù)悉，從1951年開(kāi)始征收至今，車(chē)船稅共經(jīng)歷兩次大的改革，1986年一次，2007年一次。2007年2月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，將載客汽車(chē)劃分為大型客車(chē)、中型客車(chē)、小型客車(chē)和微型客車(chē)4個(gè)子稅目，每年稅額幅度為大型客車(chē)480元~660元，中型客車(chē)420元~660元,小型客車(chē)360元~660元,微型客車(chē)60元~ 480元。

　　根據(jù)目前披露的車(chē)船稅改革草案，微型客車(chē)的車(chē)船稅保持不變，小型客車(chē)的車(chē)船稅將有較大幅度的調(diào)整。其中，1.0升~1.6升排量車(chē)型的年稅額為每年360元~1080元,2.0升的年稅額起征點(diǎn)為900元,4.0升及以上區(qū)間的年稅額起征點(diǎn)為3500元，最高可達(dá)萬(wàn)元。有關(guān)部門(mén)稱(chēng)，按照不同排量階梯式征稅，目的是為了鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車(chē)，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。

　　此言論一出，輿論嘩然，普遍認(rèn)為此次改革是以“節(jié)能減排”之名，行“增加稅收”之實(shí)。按照該方案，今后，除1.0升以下車(chē)型外，其他車(chē)型的車(chē)船稅均有所上漲。目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售火爆的1.0升~1.6升排量小客車(chē)的起征點(diǎn)雖然沒(méi)有調(diào)高，但上限卻比之前的660元提高了420元。

　　眾所周知，目前國(guó)內(nèi)1.0升以下車(chē)型品種太少，而且技術(shù)含量偏低，很多車(chē)型實(shí)際上并不環(huán)保。因此，這個(gè)排量區(qū)間車(chē)型銷(xiāo)量很差，在整個(gè)乘用車(chē)銷(xiāo)量中所占比例很小，只有5%左右的份額。1.0升~1.6升排量車(chē)型才是真正的銷(xiāo)售主力，在市場(chǎng)總銷(xiāo)量中的比例超過(guò)六成。去年，為了鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)，推動(dòng)“節(jié)能減排”，政府對(duì)1.6升以下排量車(chē)型減免購(gòu)置稅，促進(jìn)這一排量區(qū)間車(chē)型銷(xiāo)量大漲。今年，雖然減免力度有所減小，但政策導(dǎo)向性的作用卻仍不容忽視。

　　在減免購(gòu)置稅鼓勵(lì)消費(fèi)的基礎(chǔ)上，如果提高1.0升~1.6升排量車(chē)型的車(chē)船稅，不僅自相矛盾，而且對(duì)于處于市場(chǎng)敏感期的汽車(chē)行業(yè)是個(gè)不小的打擊。值得注意的是，除車(chē)船稅有可能變相漲價(jià)外，近期，針對(duì)北京等大城市的擁堵問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車(chē)排污費(fèi)、交通擁堵費(fèi)等也再次被提上議事日程。業(yè)內(nèi)人士指出，目前中國(guó)的汽車(chē)稅負(fù)已經(jīng)很高，不應(yīng)該再出臺(tái)或變相增加新的稅種，而應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低稅負(fù)，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。“汽車(chē)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很高的產(chǎn)業(yè)，不僅可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以拉動(dòng)內(nèi)需。千萬(wàn)不能把數(shù)千萬(wàn)車(chē)主當(dāng)成唐僧肉，而要采取措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)減輕汽車(chē)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。”

　　“稅收這種技術(shù)，就是拔最多的鵝毛，聽(tīng)最少的鵝叫�！庇�國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哥爾柏的話(huà)，說(shuō)明了制定相關(guān)的稅收政策，必須尋找到利益與社會(huì)接受度的平衡點(diǎn)。從車(chē)船稅改革草案中，我們聽(tīng)到了“最多的鵝叫”，可見(jiàn)這一方案并沒(méi)有找到合適的平衡點(diǎn)。本報(bào)記者 黃少華