隨著北京機動車保有量的急劇增長，城市交通擁堵、環(huán)境污染、出行安全等問題逐步突顯。為緩解交通擁堵，通過價格杠桿調(diào)節(jié)小汽車使用，鼓勵市民公交出行，北京市發(fā)改委根據(jù)本市停車資源供求情況及交通運行狀況，多次召開座談會，征求了社會各方面意見，并借鑒了國際大城市通行的差別化停車收費經(jīng)驗，制定了“關(guān)于調(diào)整本市重點區(qū)域非居住區(qū)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知”。從4月1日起，燕莎、王府井、北京站等本市城區(qū)內(nèi)13個重點區(qū)域的白天停車收費標(biāo)準(zhǔn)將由2.5元/半小時分別上調(diào)為占道停車5元/半小時、路外露天停車4元/半小時和地下停車3元/半小時，其他地區(qū)、居住區(qū)及夜間停車收費標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　新增五個一類擁堵地段

　　目前本市停車收費標(biāo)準(zhǔn)共劃分為三類區(qū)域。一類地區(qū)為本市重點擁堵區(qū)域，二類地區(qū)為四環(huán)路(含)以內(nèi)除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域，三類地區(qū)為四環(huán)路以外區(qū)域。

　　此次對一類地區(qū)范圍進行了調(diào)整，新增了北京站地區(qū)、西站地區(qū)、東直門東中街地區(qū)、燕莎地區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等5個區(qū)域，并擴大了原有的東單-王府井商業(yè)區(qū)、前門商業(yè)區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、西單商業(yè)區(qū)、朝外商務(wù)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)(CBD)、金融街商務(wù)區(qū)、崇外商業(yè)區(qū)等8個重點區(qū)域中后7個地區(qū)的四至范圍。調(diào)整后，一類地區(qū)的個數(shù)由8個增加到13個。

　　據(jù)介紹，這13個重點區(qū)域，主要是根據(jù)近年來交通管理部門的交通運行監(jiān)測情況，并綜合考慮了區(qū)域停車資源、停車需求等多項因素來確定的。這些區(qū)域均為功能集聚、車流量大、交通較為擁堵的商業(yè)、娛樂、辦公區(qū)域，基本涵蓋了目前市區(qū)交通擁堵的重點區(qū)域。今后，還將根據(jù)試點政策實施效果及區(qū)域交通變化情況，適時動態(tài)調(diào)整區(qū)域范圍。

　　據(jù)了解，在13個重點區(qū)域內(nèi)，共有公共電汽車線路292條，公交站位124個，地鐵線路5條，300米吸引范圍公交覆蓋率達100%。

　　白天占道停車費用上調(diào)1倍

　　據(jù)了解，為了引導(dǎo)車輛更多地停到路外和地下，以此來緩解道路擁堵，并充分利用現(xiàn)有的地下和路外停車資源，此次調(diào)整的只是13個一類地區(qū)的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，本市居住區(qū)停車場，二、三類地區(qū)非居住區(qū)停車場，遠郊區(qū)、縣旅游景點停車場等其它各類停車場收費標(biāo)準(zhǔn)和停車場長期包租停車位收費標(biāo)準(zhǔn)及全市停車場夜間收費標(biāo)準(zhǔn)均保持不變，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　13個區(qū)域一類地區(qū)的現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)為2.5元/半小時。按照“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”的原則，本次只調(diào)整一類地區(qū)非居住區(qū)停車場白天(7:00(含)—21:00)臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn)。其中，占道停車場(含立交橋下停車場)小型車收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為5元/半小時；路外露天停車場收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4元/半小時；非露天停車場收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為3元/半小時。非露天停車場經(jīng)營企業(yè)可按不高于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，自行制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　占道車位累進加價

　　同時，為促進占道車位周轉(zhuǎn)，減輕道路擁擠，對占道停車還首次實行了累進加價政策，首小時后收費加價50%。也就是說，如果小型車占道停車，那么首小時內(nèi)需要支付5元/半小時的停車費，而其后則需要支付7.5元/半小時的停車費。以停車3小時為例，第一小時停車費為10元，第二、三小時停車費為15元，停車3小時需交停車費40元。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國機動車擁有量較大的上海、廣州、深圳等城市，一類地區(qū)占道停車首小時收費均在10元及以上。此輪調(diào)整后，北京的首小時占道停車收費水平仍低于上海市、深圳市，與廣州市基本持平。

　　“目前，這13個重點區(qū)域停車位約占全市總量的5%左右，調(diào)價后，政府將相應(yīng)提高向占道停車企業(yè)征收的占道費標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)價收益用于道路及停車設(shè)施建設(shè)和加強停車秩序管理，實現(xiàn)取之于民、用之于民。”市有關(guān)部門表示。

　　大型活動期間計次收費

　　文藝演出、體育比賽、廟會、游園會等大型活動期間停車難、亂收費等問題一直是近年來價格投訴、舉報的熱點。大型活動期間停車具有集聚集散的特點，尤其是散場時，會有大量車輛同時離開停車場。目前實行的計時收費，在車輛離開時繳費時間較長，不利于迅速疏散車輛。

　　對此，通知規(guī)定，大型活動期間停車收費可由計時收費改為計次收費，收費標(biāo)準(zhǔn)為四環(huán)路內(nèi)每次20元，四環(huán)路外每次10元。具體活動事項、執(zhí)行時間和范圍，由活動舉辦地區(qū)、縣價格主管部門會同相關(guān)部門確定并事先公告。

　　據(jù)了解，2009年花博會期間，有關(guān)部門曾成功進行了停車計次收費試點，有效緩解了由于計時收費造成的擁堵狀況。

　　記者從北京市發(fā)改委了解到，新收費標(biāo)準(zhǔn)實施前，市有關(guān)部門將重新核定重點區(qū)域內(nèi)停車場經(jīng)營單位、車位數(shù)等基本情況，并上網(wǎng)公示。此外，有關(guān)部門還將進一步規(guī)范停車行業(yè)管理。健全停車經(jīng)營企業(yè)退出機制，擇機試行占道停車特許經(jīng)營。加快推進停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)和非人工收費系統(tǒng)的建設(shè)。落實停車場明碼標(biāo)價牌統(tǒng)一編號、信息公開和價格違法行為處罰公告制度。