據路透華盛頓10月28日電，美國汽車貿易政策委員會主席史蒂文·柯林斯28日表示，中國已告知美國計劃展開一項貿易調查，指控三巨頭接受補貼，并涉嫌低價出售汽車。一旦雙反調查成立，美國克萊斯勒、福特和通用汽車三巨頭出口中國的汽車將被課以重稅。

　　柯林斯表示，“本周中國向美國政府遞交了包含上述指控的文件，但文件尚未被翻譯。因此，我們目前不能對此事置評。”他預計，美國三大汽車商對華車輛出口約為9000輛。

　　反傾銷一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。而對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起反傾銷和反補貼調查，基本上已經涵蓋了所有美國進口轎車和越野車。

　　據了解，此次反傾銷調查幾乎涵蓋了所有的美國進口車型，所涉及品牌包括通用旗下的別克昂科雷和雪佛蘭科帕奇、克萊斯勒旗下的JEEP牧馬人、指揮官、克萊斯勒PT漫步者和道奇酷搏等車型。

　　事件進程

　　正式立案調查

　　美國總統奧巴馬上月宣布對從中國進口的輪胎加征35%的關稅，此舉惹惱北京。中國立即就美國輪胎特保案啟動世界貿易組織爭端解決程序，同時表示將發起一項針對美國汽車業的反傾銷和反補貼調查，以抵銷其不公平的定價機制和政府補貼。

　　11月7日，中華人民共和國商務部發布公告，決定對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起反傾銷和反補貼調查。

　　專家分析稱，倘若這一調查得出肯定結論，那么目前在中國市場上銷售的別克-昂科雷、指南者等原產美國的多款車型將全面漲價。

　　商務部進出口公平貿易局負責人表示，根據國內汽車產業近期向商務部提交的有關調查申請，商務部決定自2009年11月6日起立案調查。

　　據統計，中國自美國進口的汽車主要來自通用、福特、克萊斯勒三大汽車巨頭，其中，克萊斯勒進口到中國的整車數量最多，每年進口2萬輛以上，而美國一年出口至中國的汽車數量大約在4萬輛左右。

　　政策解讀

　　“中國扳回一局”

　　記者昨日了解到，9月在美國做出連續三年對中國輸美乘用輪胎征收懲罰性關稅決定后的次日，我國商務部便宣布對原產于美國的部分進口汽車和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查。此舉被業內人士普遍視為針對“輪胎特保案”采取的反制措施。兩種產品雖然同時立案審查，但肉雞卻“先行一步”，9月27日，商務部發出公告，表示對美國白羽肉雞的反傾銷、反補貼調查已經展開，時間將持續一年左右。

　　據了解，目前在中國市場上銷售的原產美國的小轎車和越野車，主要是美國通用汽車公司和克萊斯勒汽車公司的十多款汽車，以及林肯、福特等品牌的部分車型。這些車型目前在中國的銷量并不大。數據顯示，今年1至7月來自美國的進口汽車數量為2.5萬輛。進口量并不大，為什么會發起“雙反”調查？

　　著名經濟學家、北方交通大學經濟管理系教授歐國立表示：“這其實是對之前美國對中國的輪胎、油井管反傾銷的一次反擊，特別是對中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅，涉及金額達到26億美元，因此中國必然會做出反擊，這是一個態度問題。”

　　中國汽車工業協會國際合作部負責人對媒體表示，現已掌握的證據證實，美國汽車業確實存在傾銷和補貼行為，但是，現在剛開始立案，無法提供更多的情況。

　　本周，商務部進出口公平貿易局相關人士便作出透露，對美國進口汽車的反傾銷和反補貼案件目前仍在立案審查階段，正式調查還未開始。盡管如此，汽車分析專家賈新光指出，此番中國針對美國汽車業展開“雙反”調查的消息最大意義在于警示作用。國際貿易保護愈演愈烈，中國必須展開強力反擊。

　　中國計劃展開對美國汽車的“雙反”調查，將有助于中國企業在國際市場上獲得公平競爭的環境，也可防止個別國家和企業采取這些措施歧視中國企業。

　　政策解讀

　　克萊斯勒：非常重視！

　　美國作為我國五大汽車進口國之一，據不完全統計，克萊斯勒在美國三大公司中，其進口至中國的整車數量為最多的，每年進口量在2萬輛以上，而美國一年出口至中國的汽車數量大致在4.2萬輛左右，今年1至7月的來自美國的進口數量為2.5萬輛。今年一季度，克萊斯勒在中國的銷量增長了17%，主要是通過進口渠道銷售的道奇酷威、牧馬人、Jeep等SUV車型。目前，克萊斯勒在中國共銷售9款車型。

　　另有中國機電產品進出口商會汽車分會的數據顯示，我國的整車進口國主要包括德國、美國、日本、英國和韓國，其中2008年進口美國整車數量占總進口數量的14%，金額占11.1%。產品包括通用、福特、克萊斯勒三大公司旗下的凱迪拉克、別克、道奇、悍馬等品牌，多數為轎車及SUV車型。

　　針對此事信息時報記者第一時間連線了克萊斯勒公關部相關人士，就此次商務部反傾銷和反補貼調查，克萊斯勒相關人員均拒絕做任何評論，但表示對此事非常重視，鑒于商務部目前還未進入具體調查，也沒有說明具體的措施內容和執行時間、期限，他們也都處于等待狀態，不能做出什么說明。但是他們認為，兩國領導人將很快在美國會面，汽車和雞肉的反補貼調查相信會成為會談的內容之一。

　　同日，中國進口汽車貿易中心市場部部長徐迪日前也表示，作為克萊斯勒進口汽車的總代理，目前正在密切關注事態的發展，由于沒有明確的信息，所以不便發表評論，也不便透露更詳細的克萊斯勒進口汽車數量信息。

　　事實上，包括美國三大汽車公司、進口汽車代理商等利益相關企業，都在等待事件的進一步發展，以便做出最快的反應。而克萊斯勒由于國內合作伙伴的屢次更迭問題，銷售進口汽車目前是其主要依賴的銷售方式，所以此次反傾銷反補貼立案調查，或許對克萊斯勒的影響最大。

　　車市影響

　　國產車：迎來機遇

　　廣州一本地車商認為，此次納入商務部雙反調查的車型，大部分都屬于從美國進口的中高端車型，這類車的價格一般在20萬元以上，與國內生產的同級別車型相比，在價格上本來就不具有優勢。但據記者在市面上調查得到的數據顯示，包括道奇鋒哲、道奇酷搏、福特翼虎等部分美國進口轎車及SUV的價格已經進入20萬元的價格區間，有的經銷商報價甚至低于20萬元，這種售價已經低于部分國產同級別車型的價格。

　　因此，如果認定上述車型傾銷，將對其征收反傾銷稅，這勢必造成此類車型的價格上漲，對于部分車型的銷售將帶來很大的影響，但這也為國產車型的銷售帶來了機遇。

　　進口車：面臨漲價銷量或大增

　　目前中國對整車進口的關稅為25%，一旦確認美國確實有傾銷或補貼的行為，必然會對美國原產進口車征收附加稅，“附加稅率不會很低，很可能不會低于現有關稅甚至會更高，太低沒有意義。”歐國立說。

　　可以肯定的是，如果征收附加稅，美國原進口車必然會漲價，以通用的別克-昂科雷3.6L旗艦版為例，目前市場報價為59.9萬元，以附加稅最低25%計算，至少會漲價11.9萬元，達到71.8萬元。

　　“但這將是幾個月后的事情。”歐國立解釋說，現在僅僅是立案，一般情況下，調查時間會在三五個月左右，在此之前，“因為面臨漲價的可能，美國原產進口車反而可能會銷量大增”。經銷商分析認為，此消息剛剛曝出，很多人還不太知情。很多人預測，商務部的“雙反”調查可能會在近期刺激市場，因為車主會考慮到大幅度漲價的因素，采取提前購買的舉措。

　　此次對美國汽車產品立案調查是指整車，而且可能會從反補貼的方向著手，因為美國金融機構對美國汽車業的數百億美元的資金救助，已經構成了不公平貿易競爭。