中國輸美輪胎特保案迎來關(guān)鍵時間節(jié)點。昨日凌晨，美國貿(mào)易代表辦公室向美國總統(tǒng)奧巴馬提交了關(guān)于中國輸美輪胎特保案的最后建議報告。按照安排，奧巴馬將于9月17日前作出正式裁定。

　　今年4月20日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿(mào)易委員會提出申請，對中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。

　　6月29日，美國貿(mào)易委員會建議在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%-4.0%)的基礎(chǔ)上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別從價關(guān)稅。

　　本案是美國奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調(diào)查。《華爾街日報》曾描述了奧巴馬的“兩難”——“如果他站在該案申請人鋼鐵工人一邊，將面臨保護(hù)主義的指責(zé)；站在中國一邊，則可能讓他的主要選民失望”。

　　15天“長考”，奧巴馬作出任何決定都有可能。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長、中國輸美輪胎特保案兩次聽證會的主要談判代表徐文英對本報記者說，“同意或者否決決議的可能性都存在，奧巴馬也有可能提出自己的一套方案。”

　　而根據(jù)歷史經(jīng)驗，各方預(yù)期奧巴馬否決制裁的可能性更大。

　　徐文英說，布什政府期間，美國曾對中國發(fā)起了六起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。這一次奧巴馬也很有可能否決制裁建議。

　　另據(jù)接近談判代表的知情人士透露，從美國方面獲得的最新消息來看，奧巴馬駁回制裁建議的可能性很大，至少會出臺一個折中方案。

　　而國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)研究人員也預(yù)期樂觀。玲瓏集團(tuán)的負(fù)責(zé)人說，“從我們到美國參加聽證會的形勢來看，中方的意見得到了美國政界多數(shù)人的支持。”

　　目前，我國輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國會出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。此外，根據(jù)WTO規(guī)則，如果奧巴馬批準(zhǔn)了對中國的特保制裁，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案。