7月份美國汽車市場的銷售數(shù)據(jù)一出來，總統(tǒng)奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據(jù)Autodata Corp.的數(shù)據(jù)，7月份，汽車廠商銷售了997824輛轎車及輕型卡車。這是2008年8月以來的單月最高銷量。美國各大媒體的評論紛紛將功勞歸結(jié)到了奧巴馬政府近日推行的“舊車換新退稅計劃”。

　　以舊換新“被拯救”疲軟車市

　　美國總統(tǒng)奧巴馬出招救市第二波

　　7月份美國汽車市場的銷售數(shù)據(jù)一出來，總統(tǒng)奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據(jù)Autodata Corp.的數(shù)據(jù)，7月份，汽車廠商銷售了997824輛轎車及輕型卡車。這是2008年8月以來的單月最高銷量。美國福特汽車公司首席銷售分析師喬治·皮帕斯分析，美國7月汽車銷量折合年率達(dá)1150萬輛，創(chuàng)今年以來月度銷量新高。這是美國車市近11個月以來最好看的一張成績單。美國各大媒體的評論紛紛將功勞歸結(jié)到了奧巴馬政府近日推行的“舊車換新退稅計劃”。

　　美國政府：追加撥款支持以舊換新政策

　　7月25日《華爾街日報》消息，美國政府為拉動美國汽車業(yè)擺脫幾十年來最糟糕的銷售困境，推出了外界期待已久的轎車以舊換新優(yōu)惠券計劃。

　　這項被稱為“舊車換現(xiàn)金”的計劃于上月被簽署成法律，其目的是讓消費者用更為節(jié)能的轎車取代高能耗轎車。在全國高速公路交通安全委員會頒布該計劃的最終監(jiān)管方案之后，政府才正式推出優(yōu)惠券；該計劃耗資10億美元，將持續(xù)到11月1日。

　　要想獲得優(yōu)惠券，購車者需要將每加侖燃油行駛里程低于18英里的舊車置換為行駛里程超過22英里的新車。里程標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)境保護(hù)署制定的城市和高速公路油耗里程確定。

　　如果燃油經(jīng)濟(jì)性比最低標(biāo)準(zhǔn)高出4英里，則購車者可獲得3500美元優(yōu)惠券；高出10英里可獲得4500美元優(yōu)惠券。

　　由于消費者購車熱情被舊車換新的優(yōu)惠項目空前激發(fā)，數(shù)位國會消息人士表示，美國運輸部打算從7月31日起暫停執(zhí)行針對汽車以舊換新的現(xiàn)金補(bǔ)助計劃，因政府官員認(rèn)為該計劃10億美元的預(yù)算規(guī)模在僅僅一周的時間內(nèi)就已使用殆盡。

　　隨后，8月1日，奧巴馬政府為了趁熱打鐵，美國眾議院投票決定從經(jīng)濟(jì)刺激計劃資金中緊急劃撥20億美元用于汽車以舊換新計劃，以保證該計劃的繼續(xù)實施，奧巴馬發(fā)表評論說，“為汽車以舊換新項目資金獲擴(kuò)充而高興。”

　　兩相比較：中國以舊換新政策受益者較少

　　美國“舊車換新”項目取得了如此空前的效益，讓我們不得不反觀一下中國推出的“以舊換新”項目。在美國推出“舊車換新”之前的一個多月，中國為了刺激車市也推出了一系列的“救市”措施，其中一項便是“以舊換新”。

　　6月1日，國務(wù)院批準(zhǔn)了發(fā)改委等部門《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出了鼓勵汽車“以舊換新”的具體補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程。《方案》明確提出，2009年在已安排老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金10億元的基礎(chǔ)上，再安排40億元，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，以及“黃標(biāo)車”適度提前報廢并換購新車，給予不高于同型車輛單輛車輛購置稅金額補(bǔ)貼。具體為：中型載貨車6000元，輕型載貨車5000元，微型載貨車4000元，中型載客車5000元，輕型載客車4000元，微型載客車3000元，其他車型6000元。

　　可以看到，跟美國不同的是，中國的“以舊換新”主要是針對商用車和微型車，而非家用轎車，受益者僅局限于小商販和運輸公司經(jīng)營者等個體戶。此外，中國的“以舊換新”項目規(guī)定了車輛報廢年限，對很多車型來說并不劃算，例如“長安之星”微型面包車，使用10年都沒問題。按照《辦法》規(guī)定，使用不到8年報廢，只可以享受3000元~6000元的補(bǔ)貼，同樣的車子，如果進(jìn)入二手市場，則可以賣到七八千元，這筆賬誰都會算。所以，大部分車主對“以舊換新”興趣不大。

　　經(jīng)銷商：從“沒人買”到“沒車賣”

　　所有美國經(jīng)銷商對于這項政策都是積極歡迎的，因為他們的客流量明顯增加了，成交率也是與日俱增，不少展廳連展車都已售罄。廠商們更是雙手雙腳擁護(hù)此政策，不少廠商紛紛表示有增產(chǎn)計劃。

　　來自亞洲的豐田汽車6月份北美地區(qū)總產(chǎn)量達(dá)到去年10月以來的最高水平，為108261輛，比1月份的水平高了近一倍。現(xiàn)代汽車則表示，在阿拉巴馬州的現(xiàn)代汽車廠恢復(fù)了每周5天工作制──自去年10月中旬以來，該汽車廠縮短了工作時間。

　　而北美廠商更是群情激昂，尤其是申請了破產(chǎn)保護(hù)的克萊斯勒。克萊斯勒在政府“舊車換購津貼”的基礎(chǔ)上，將項目津貼額提高一倍以吸引消費者，向符合項目條件的消費者追加每輛最高4500美元的補(bǔ)貼。此舉吸引了大量消費者涌入經(jīng)銷商展廳，以致經(jīng)銷商從以往抱怨“沒人買”到現(xiàn)在抱怨“沒車賣”。雖然隨后克萊斯勒因為庫存不足最終取消了該項自掏腰包的補(bǔ)貼行動，但這足以說明政策利好對消費者的誘惑十分巨大。

　　不過，此前曾計劃三季度增產(chǎn)的福特汽車表示，將重新評估是否有必要在8月底進(jìn)一步增產(chǎn)。通用汽車說，三季度產(chǎn)量將較去年同期有所下降，不過較今年一、二季度大幅上升──這很不同尋常，因為通常來講，三季度是一年中產(chǎn)量最低迷的時期。

　　由于原材料供應(yīng)商和汽車部件生產(chǎn)商也會相應(yīng)增加產(chǎn)量，汽車產(chǎn)量的上調(diào)將對整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。鋼鐵企業(yè)AK Steel Holding Corp.和鋁業(yè)巨頭美國鋁業(yè)公司(Alcoa Inc.)最近對分析師們說，它們預(yù)計將從汽車生產(chǎn)商增產(chǎn)中獲益。

　　記者觀察：打鐵還要趁熱

　　從7月25日到8月1日，奧巴馬僅用了不到一周的時間，讓“舊車換新”政策改變了美國陷入谷底的車市。事實上，將中國的“以舊換新”跟美國的“舊車換新”生硬地放在一起，兩者并沒有太多可比性，因為美國是針對環(huán)保型轎車，而中國則是針對商用車。不過有一點值得我們借鑒，那就是救市政策推出的時效性。

　　奧巴馬政府在提出了“舊車換新”政策之后，并不是所有人都擁護(hù)他，甚至有人稱“幾天內(nèi)就會將10億美元補(bǔ)貼全花光”，可是，到截稿時止，奧巴馬政府并不打算就此退卻，而是在討論增加20億補(bǔ)助金的可能性。很顯然，奧巴馬很懂“滾雪球效應(yīng)”，當(dāng)結(jié)果超出預(yù)期達(dá)到額外的效果之后，若是戛然而止，會讓消費者的信心受到挫敗感。況且這段時間由于廠商庫存嚴(yán)重不足，很多消費者并不能如愿買到車，停止優(yōu)惠政策會讓消費者有受騙的感覺。這兩種情緒都會極大地影響消費者進(jìn)行消費決策。

　　反觀我國今年推行的幾個政策，上半年由于有1.6L小排量汽車的購置稅減免，大大推動了1.6L排量車型的銷量。不過，在年中之時，曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，下半年車市或受到政策冷靜期的影響，車市提升不振。此時要是國家能夠趁熱打鐵，在原有政策上進(jìn)行微小調(diào)整以推動車市，結(jié)果有可能比上半年更好。

　　因為，政策最重要的作用有時候并不是作用在市場上，而是作用在消費者的心里。要知道，有什么方法比給消費者信心更能刺激市場呢？