7月份美國汽車市場的銷售數據一出來，總統奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據Autodata Corp.的數據，7月份，汽車廠商銷售了997824輛轎車及輕型卡車。這是2008年8月以來的單月最高銷量。美國各大媒體的評論紛紛將功勞歸結到了奧巴馬政府近日推行的“舊車換新退稅計劃”。

　　以舊換新“被拯救”疲軟車市

　　美國總統奧巴馬出招救市第二波

　　7月份美國汽車市場的銷售數據一出來，總統奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據Autodata Corp.的數據，7月份，汽車廠商銷售了997824輛轎車及輕型卡車。這是2008年8月以來的單月最高銷量。美國福特汽車公司首席銷售分析師喬治·皮帕斯分析，美國7月汽車銷量折合年率達1150萬輛，創今年以來月度銷量新高。這是美國車市近11個月以來最好看的一張成績單。美國各大媒體的評論紛紛將功勞歸結到了奧巴馬政府近日推行的“舊車換新退稅計劃”。

　　美國政府：追加撥款支持以舊換新政策

　　7月25日《華爾街日報》消息，美國政府為拉動美國汽車業擺脫幾十年來最糟糕的銷售困境，推出了外界期待已久的轎車以舊換新優惠券計劃。

　　這項被稱為“舊車換現金”的計劃于上月被簽署成法律，其目的是讓消費者用更為節能的轎車取代高能耗轎車。在全國高速公路交通安全委員會頒布該計劃的最終監管方案之后，政府才正式推出優惠券；該計劃耗資10億美元，將持續到11月1日。

　　要想獲得優惠券，購車者需要將每加侖燃油行駛里程低于18英里的舊車置換為行駛里程超過22英里的新車。里程標準依據環境保護署制定的城市和高速公路油耗里程確定。

　　如果燃油經濟性比最低標準高出4英里，則購車者可獲得3500美元優惠券；高出10英里可獲得4500美元優惠券。

　　由于消費者購車熱情被舊車換新的優惠項目空前激發，數位國會消息人士表示，美國運輸部打算從7月31日起暫停執行針對汽車以舊換新的現金補助計劃，因政府官員認為該計劃10億美元的預算規模在僅僅一周的時間內就已使用殆盡。

　　隨后，8月1日，奧巴馬政府為了趁熱打鐵，美國眾議院投票決定從經濟刺激計劃資金中緊急劃撥20億美元用于汽車以舊換新計劃，以保證該計劃的繼續實施，奧巴馬發表評論說，“為汽車以舊換新項目資金獲擴充而高興。”

　　兩相比較：中國以舊換新政策受益者較少

　　美國“舊車換新”項目取得了如此空前的效益，讓我們不得不反觀一下中國推出的“以舊換新”項目。在美國推出“舊車換新”之前的一個多月，中國為了刺激車市也推出了一系列的“救市”措施，其中一項便是“以舊換新”。

　　6月1日，國務院批準了發改委等部門《促進擴大內需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出了鼓勵汽車“以舊換新”的具體補貼范圍、標準和流程。《方案》明確提出，2009年在已安排老舊汽車報廢更新補貼資金10億元的基礎上，再安排40億元，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，以及“黃標車”適度提前報廢并換購新車，給予不高于同型車輛單輛車輛購置稅金額補貼。具體為：中型載貨車6000元，輕型載貨車5000元，微型載貨車4000元，中型載客車5000元，輕型載客車4000元，微型載客車3000元，其他車型6000元。

　　可以看到，跟美國不同的是，中國的“以舊換新”主要是針對商用車和微型車，而非家用轎車，受益者僅局限于小商販和運輸公司經營者等個體戶。此外，中國的“以舊換新”項目規定了車輛報廢年限，對很多車型來說并不劃算，例如“長安之星”微型面包車，使用10年都沒問題。按照《辦法》規定，使用不到8年報廢，只可以享受3000元~6000元的補貼，同樣的車子，如果進入二手市場，則可以賣到七八千元，這筆賬誰都會算。所以，大部分車主對“以舊換新”興趣不大。

　　經銷商：從“沒人買”到“沒車賣”

　　所有美國經銷商對于這項政策都是積極歡迎的，因為他們的客流量明顯增加了，成交率也是與日俱增，不少展廳連展車都已售罄。廠商們更是雙手雙腳擁護此政策，不少廠商紛紛表示有增產計劃。

　　來自亞洲的豐田汽車6月份北美地區總產量達到去年10月以來的最高水平，為108261輛，比1月份的水平高了近一倍。現代汽車則表示，在阿拉巴馬州的現代汽車廠恢復了每周5天工作制──自去年10月中旬以來，該汽車廠縮短了工作時間。

　　而北美廠商更是群情激昂，尤其是申請了破產保護的克萊斯勒。克萊斯勒在政府“舊車換購津貼”的基礎上，將項目津貼額提高一倍以吸引消費者，向符合項目條件的消費者追加每輛最高4500美元的補貼。此舉吸引了大量消費者涌入經銷商展廳，以致經銷商從以往抱怨“沒人買”到現在抱怨“沒車賣”。雖然隨后克萊斯勒因為庫存不足最終取消了該項自掏腰包的補貼行動，但這足以說明政策利好對消費者的誘惑十分巨大。

　　不過，此前曾計劃三季度增產的福特汽車表示，將重新評估是否有必要在8月底進一步增產。通用汽車說，三季度產量將較去年同期有所下降，不過較今年一、二季度大幅上升──這很不同尋常，因為通常來講，三季度是一年中產量最低迷的時期。

　　由于原材料供應商和汽車部件生產商也會相應增加產量，汽車產量的上調將對整體經濟產生積極影響。鋼鐵企業AK Steel Holding Corp.和鋁業巨頭美國鋁業公司(Alcoa Inc.)最近對分析師們說，它們預計將從汽車生產商增產中獲益。

　　記者觀察：打鐵還要趁熱

　　從7月25日到8月1日，奧巴馬僅用了不到一周的時間，讓“舊車換新”政策改變了美國陷入谷底的車市。事實上，將中國的“以舊換新”跟美國的“舊車換新”生硬地放在一起，兩者并沒有太多可比性，因為美國是針對環保型轎車，而中國則是針對商用車。不過有一點值得我們借鑒，那就是救市政策推出的時效性。

　　奧巴馬政府在提出了“舊車換新”政策之后，并不是所有人都擁護他，甚至有人稱“幾天內就會將10億美元補貼全花光”，可是，到截稿時止，奧巴馬政府并不打算就此退卻，而是在討論增加20億補助金的可能性。很顯然，奧巴馬很懂“滾雪球效應”，當結果超出預期達到額外的效果之后，若是戛然而止，會讓消費者的信心受到挫敗感。況且這段時間由于廠商庫存嚴重不足，很多消費者并不能如愿買到車，停止優惠政策會讓消費者有受騙的感覺。這兩種情緒都會極大地影響消費者進行消費決策。

　　反觀我國今年推行的幾個政策，上半年由于有1.6L小排量汽車的購置稅減免，大大推動了1.6L排量車型的銷量。不過，在年中之時，曾有業內人士預測，下半年車市或受到政策冷靜期的影響，車市提升不振。此時要是國家能夠趁熱打鐵，在原有政策上進行微小調整以推動車市，結果有可能比上半年更好。

　　因為，政策最重要的作用有時候并不是作用在市場上，而是作用在消費者的心里。要知道，有什么方法比給消費者信心更能刺激市場呢？