記者近日獨家獲悉，由四大部委組成的專家團(tuán)已對13個新能源車示范城市中的6個審批完畢，這些城市及其轄內(nèi)的汽車企業(yè)將在此次正式“授牌”后，獲得中央補(bǔ)貼資金。但是，對于審批過程中遇到的地方保護(hù)現(xiàn)象，專家團(tuán)態(tài)度堅決，已有個別城市和車企因此被勒令重新修改方案。而對于業(yè)界熱盼的新能源車個人補(bǔ)貼政策，有關(guān)專家表態(tài)，此輪新能源車示范推廣離普通消費(fèi)者尚有一段距離。

　　“地方保護(hù)”類方案被駁

　　在年初選定13個城市作為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市后，一個由財政部、科技部、發(fā)改委、工信部等四大部委組成的專家評審團(tuán)，正在緊張繁忙地審批各地呈報上來的示范推廣實施方案。

　　“補(bǔ)貼不能只給本地車，應(yīng)該適度對外開放。”本周一，一位不愿透露姓名的評審團(tuán)專家對本報表示，四部委的態(tài)度很明確——一定要強(qiáng)力打破新能源車推廣中的地方保護(hù)現(xiàn)象。

　　據(jù)其透露，目前，杭州、重慶、濟(jì)南、合肥、大連和長春等六個城市提交的方案已經(jīng)審批完畢，但其中個別城市的方案確實帶有濃重的地方保護(hù)色彩，“我們已經(jīng)否決了他們的方案，要求他們重新修改。”據(jù)悉，被否城市系北方某城市和相關(guān)大型汽車集團(tuán)。

　　這證明，業(yè)界一直以來擔(dān)憂的問題已經(jīng)發(fā)生。實際上，由于新能源車推廣以地方為先導(dǎo)，從開始即難逃地方保護(hù)的質(zhì)疑。

　　相關(guān)車企并不這樣看。長安汽車副總經(jīng)理朱華榮曾表示，“市場競爭歸根結(jié)底是自由競爭，無論是國家的主導(dǎo)政策還是地方出臺的政策都是公平的”，比亞迪銷售公司總經(jīng)理助理王建均則認(rèn)為，市場最終相信的是產(chǎn)品，任何一個措施都不可能割裂市場。

　　其實，四部委評審團(tuán)已對難以避免的“地方保護(hù)”給予了一定程度的理解，故確立了“本地優(yōu)先、適度放開”的評審原則。上述知情專家表示，發(fā)展新能源以本地車為主是正常的，這表明城市有積極性，想促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如果每個地方只顧自己就會十分封閉，缺少競爭，所以必須要適度開放。

　　個人補(bǔ)貼暫難行

　　目前，各地的新能源車產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)紛紛上馬，但是真正針對個人購買新能源車的補(bǔ)貼尚屬空白。

　　“我現(xiàn)在看到的多份方案中，還沒有涉及消費(fèi)者補(bǔ)貼這塊內(nèi)容的。”上述知情專家透露，由于新能源車還出于示范推廣階段，所以在目前的初始階段，新能源車多投放于“國家有組織的車輛營運(yùn)單位”，比如公交車、出租車和公務(wù)車等。

　　作這樣的限制，是考慮到公共交通系統(tǒng)可以集中進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、方便總結(jié)經(jīng)驗，在新能源示范推廣初期可獲更好效果，而一旦投放到個人消費(fèi)市場，使用信息難以追蹤，“風(fēng)險會很大”。

　　由此，新能源車暫時尚無法實現(xiàn)個人消費(fèi)補(bǔ)貼，這也與目前我國新能源車研發(fā)、生產(chǎn)力量較為薄弱有關(guān)。科技部內(nèi)部人士表示，雖然走向消費(fèi)是最終目的，但新能源車的技術(shù)還在不斷成熟的過程，成本還很高。

　　據(jù)知情人士透露，上個月重慶市宣布對購買杰勛HEV提供的3.6億元補(bǔ)貼，現(xiàn)在還僅是針對出租車系統(tǒng)，并沒落到個人。

　　深圳市政府或?qū)⒃谌珖�率先推出個人補(bǔ)貼政策。本周一，深圳市發(fā)展和改革局副局長吳德林向本報記者證實，深圳市近期將出臺對公交車、出租車、公務(wù)車和私家車四部分市場的補(bǔ)貼方案。“首批F3 DM雙模電動車已經(jīng)交付使用，深圳市政府正在做關(guān)于市民購買保障的調(diào)研。”比亞迪內(nèi)部人士告訴記者。

　　由此，深圳確認(rèn)將對新能源車實行個人補(bǔ)貼。上述知情專家則表示了對于深圳實行個人補(bǔ)貼的擔(dān)憂，“我們不會反對，但是你必須能控制得住，避免推廣初期可能產(chǎn)生的問題。”

　　實際上，對于將F3DM推向個人消費(fèi)市場，比亞迪的態(tài)度也十分謹(jǐn)慎，“用戶個人使用的不便利性和經(jīng)濟(jì)因素將會對新能源車和我們的品牌產(chǎn)生負(fù)面暗示，我們不愿過度濫用市場。”據(jù)悉，去年底即宣布上市的F3DM今年9月將開始面對個人銷售，深圳將成為首個開放城市。(關(guān)囡)