“‘整車特征’的取消對于國內汽車行業來說沖擊有限。”昨天，針對剛剛開始實施的“取消《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》”，業內有關專家分析認為，這可能會導致進口零部件的數量有所增加，但不會出現組裝成風的現象。“目前，中國本地采購成本和效率優勢已經非常明顯了，合資企業都在大力提高本地采購的比例，沒有必要進口散件再組裝；況且，組裝產品也是要取得產品許可的。”

　　據悉，從9月1日開始，中國進口汽車零部件關稅將恢復到正常進口水平，即按照10%的關稅稅率征收。此前，為防止跨國汽車企業以半散件進口方式在國內組裝整車，以偷逃關稅，從2005年4月開始，中國正式實施《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》；對等于或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關稅，零部件關稅為10%，而整車關稅則為25%。為此，歐盟和美國在2006年聯合向WTO起訴該《管理辦法》違規；2008年12月25日，世貿組織終審裁定中國有關汽車零部件進口措施違反了國民待遇規則，之后中國不得不取消該項規定。這也是中國加入世貿組織以來首次在貿易爭端中敗訴。

　　“應該說，這個《管理辦法》實施四年多來，在一定程度上抑制了跨國企業‘化整為零’的組裝行為，也間接促進了國內零部件產業的合資以及關鍵零部件的本地化生產。”業內有關專家分析認為，在2005年該管理辦法實施前，中外合資企業在國內生產的轎車，幾乎有一半是以進口汽車零部件組裝方式生產的，他們以這種半散件進口方式組裝整車，借此偷逃關稅。“這樣做的另一個弊端是，外方企業不向中方轉讓核心技術，這導致國內汽車企業技術存在嚴重的‘空心化’。”

　　對于《管理辦法》的取消，業內有關專家認為，目前看來對國內的汽車零部件企業的影響并不很大。“隨著國內汽車市場競爭加劇，大多數合資車都加快了國產化率；對于那些已經進入合資企業零部件采購體系的企業來說，政策的變動并不會減少訂單。”有關專家表示，但是有一個問題應該引起行業的關注，那就是本土汽車零部件產業的發展。“國內汽車產業一直以來都是重整車而輕零部件的，對本土零部件企業的支持和保護力度更是遠遠不夠；伴隨著全球汽車制造業向東南亞、印度等成本更低的地區轉移，這些國家的汽車零部件將對中國本地零部件產業形成沖擊。”