昨天，記者從南京市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》、《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》將于今年5月1日起正式施行。按照條例規(guī)定，此前引起爭(zhēng)議的高跟鞋不超4厘米并不強(qiáng)制執(zhí)行；從7月1日起，政府新購(gòu)車將率先執(zhí)行國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，私家車目前尚不在要求之列。

　　機(jī)動(dòng)車：

　　刪除“醉酒駕車終身禁駕”

　　《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例(草案)》征求意見時(shí)，由于正值“張明寶”事件發(fā)生不久，草案中“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車肇事吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、且終身禁駕”的條款一度備受關(guān)注。昨天，記者發(fā)現(xiàn)正式文本中已取消了這一條款。

　　南京市人大相關(guān)人士解釋說(shuō)，取消該條款是因?yàn)閲?guó)家法律對(duì)飲酒、醉酒后駕車的行為已有法律規(guī)定。據(jù)了解，去年12月份，國(guó)家公安部公布的新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對(duì)酒駕處罰“升級(jí)”，由一次記6分調(diào)整為記12分。

　　駕車禁穿高跟鞋不強(qiáng)制執(zhí)行

　　條例規(guī)定，有穿拖鞋、4厘米以上高跟鞋、赤腳、吸煙、手持電話通話等妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車行為的交管部門將予以警告并處以50元罰款。此條款一出，曾引起雷聲一片。“難道交警要拿著尺子量鞋跟嗎？”

　　南京市交管局副局長(zhǎng)沈永翔表示，該規(guī)定是倡導(dǎo)性質(zhì)，不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行，并不是說(shuō)交警要攔車量鞋跟。

　　私家車貼“廣告”被禁止

　　一些私家車貼商業(yè)廣告或噴畫的行為，今后也將被禁止。《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車的前后窗不得粘貼、放置妨礙駕駛視線的文字、圖案以及其他物品，不得使用鏡面反光遮陽(yáng)膜。

　　由于規(guī)定針對(duì)的是機(jī)動(dòng)車，因此公交車輛在車后窗張貼、噴涂商業(yè)廣告時(shí)，若妨礙駕駛員視線，也將被列入禁止范圍。

　　此外，條例還規(guī)定，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌殘缺、模糊以及遮擋、倒置或使用可變式號(hào)牌裝置的，都將被處以警告并可處以罰款200元。

　　渣土車違規(guī)三次暫扣駕照

　　《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，渣土車駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)，有三次以上道路交通安全違法行為，由交管部門對(duì)駕駛?cè)藭嚎廴齻�(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí)，渣土車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車以及公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　尾氣復(fù)檢不合格扣證不罰款

　　《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)周期，同步進(jìn)行排污污染定期檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)車不得上路行駛。之前草案修改稿中規(guī)定，抽檢中發(fā)現(xiàn)尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛，先責(zé)令整改，治理合格了，就不用罰；但如果逾期沒獲得復(fù)檢合格證明的，環(huán)保部門可對(duì)機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者，處以200 元以上1000元以下的罰款。

　　記者注意到條例正式文本中取消了“復(fù)檢不合格罰款”的說(shuō)明，而是修改為：抽檢不合格者扣留機(jī)動(dòng)車行駛證，經(jīng)整改治理并復(fù)檢合格的，將發(fā)還暫扣的行駛證。對(duì)于整改仍不合格者，條例并無(wú)具體的罰款說(shuō)明，但可以肯定的是，逾期整改不合格者行駛證將繼續(xù)扣留。

　　公務(wù)車率先執(zhí)行國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)

　　此前的《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(草案)》規(guī)定，從2010年7月1日起，新購(gòu)私家車、公務(wù)用車、出租車等客運(yùn)車輛必須達(dá)到國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)才能上牌。

　　通過的條例中，上述條款修改為“自2010年7月1日起，在本次注冊(cè)登記的政府采購(gòu)公務(wù)用車以及使用財(cái)政資金購(gòu)買的其他輕型載客車輛，應(yīng)當(dāng)符合第四階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。”新購(gòu)私家車并沒有在要求范圍之內(nèi)。

　　對(duì)此，南京市環(huán)保局副局長(zhǎng)包洪新介紹說(shuō)，目前國(guó)家規(guī)定的新車排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)Ⅲ，根據(jù)上位法的要求，地方要提前實(shí)施高于國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，必須報(bào)國(guó)務(wù)院審批。因此，此次條例并沒有要求私家車提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。南京市政府可對(duì)政府公務(wù)用車實(shí)施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這并不違反法律規(guī)定。

　　據(jù)介紹，南京機(jī)動(dòng)車排放實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)將分兩步走。由政府提前實(shí)施，作出表率；然后在合適的時(shí)機(jī)私家車加入，提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。包洪新告訴記者，目前私家車實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)報(bào)告環(huán)保部門已經(jīng)制定完畢，正在向省政府和國(guó)家相關(guān)部門報(bào)批。報(bào)告獲批后，屆時(shí)，無(wú)論公車還是私家車，包括牌照由外地轉(zhuǎn)入南京的機(jī)動(dòng)車將全部提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。

　　非機(jī)動(dòng)車：

　　酒后騎電動(dòng)車也可扣車

　　條例規(guī)定，酒后不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車，醉酒后不得駕駛其他非機(jī)動(dòng)車如自行車；如有上述行為現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法糾正的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除。據(jù)介紹，“酒駕非機(jī)動(dòng)車扣車”的條款超前于上位法的相關(guān)管理規(guī)定，是法律首次授權(quán)交管部門的執(zhí)法權(quán)。

　　禁摩暫無(wú)時(shí)間表

　　此前，《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例(草案修改稿)》指出，對(duì)于高污染的摩托車、燃油助力車采取循序漸進(jìn)、逐步淘汰的方針：一般不再發(fā)放牌照；對(duì)于已核發(fā)的燃油助力車牌證，規(guī)定其有效期限為6年，期滿后予以注銷。

　　此次公布的條例正式文本中規(guī)定，申請(qǐng)登記的燃油助力車、電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；盡管沒有公布禁摩的具體時(shí)間表，但條例重申，將逐步淘汰摩托車、燃油助力車等交通工具，具體辦法由市人民政府制定。本報(bào)記者 王亞楠