“十二五”目標3000萬輛 中國角逐汽車強國地位

　　汽車制造重鎮長春市某合資汽車廠的沖壓車間工人小李今年最大的感受便是休息的時間明顯少了，“三班倒，訂單堆得幾個月都干不完。”小李估計這種狀態可能持續到明年，不過他也笑著說，“忙點總比閑著好。”

　　雖然像小李這樣的汽車制造業一線工人并不需要為五年之后的企業發展擔心，但在還有4個月便進入“十二五”時期的當下，如何規劃未來五年中國汽車業發展，已成為政府決策者們急需重點完成的工作之一。

　　有消息稱，在“十二五”期間，汽車產業發展規劃將在以前產業政策的基礎上做出較大幅度的修訂。如今，在國家工信部的主導下，中國汽車技術研究中心和中國汽車工業協會等行業部門正在擬定初步方案，未來中國汽車產業的圖譜即將浮出水面。

　　產量突破3000萬輛

　　家住北京的汽車行業資深營銷專家蘇暉眼看著身邊這座城市機動車數量的日益變化，不由得感嘆：“中國的汽車行業發展太快，預計五年后北京機動車保有量將突破700萬輛，是這個城市的極限。”

　　不僅在北京這樣的一線城市，西安、沈陽、成都等二三線城市的市民也已明顯感覺到路面擁堵日益加劇。在中國機械工業聯合會副會長張小虞看來，中國迅速進入汽車社會，與國家政策息息相關。

　　“如果1994年汽車政策出臺的大背景是整個國民經濟的調整和應對WTO的挑戰、2004年新的產業政策出臺則是為了更進一步加快汽車工業的發展，2008年汽車業作為十大行業中第一個調整振興的產業，通過擴大內需、拉動消費保證了汽車工業在特定環境中的成長，使汽車工業回到了年均增長22%的軌跡。”張小虞如是說。

　　2009年年底，中國主要30家汽車企業（集團）形成整車產能1359萬輛，根據工信部預測，2015年年底規劃產能將達到3124萬輛。

　　未來五年，汽車產銷規模將進一步擴大，幾乎是業界一致的判斷，但中國汽車工業協會常務副會長董揚并不認為數量和質量同步提升是個悖論，相反，他認為，產銷規模擴大會給中國的自主創新、自主開發，包括新能源汽車多提供有力的支撐。

　　“我們認為‘十二五’期間國內汽車產量3000萬輛，占世界汽車產量（8000萬輛）的30%左右，其中乘用車占81%，商用車占比約為19%，銷售比例國內銷售2500萬輛，外銷500萬輛。”董揚對五年之后中國汽車產業的整體規模給出上述判斷。

　　角逐汽車強國地位

　　中國汽車產業穩坐全球第一大汽車市場寶座之后，業內人士認為如何順利實現產業轉型是“十二五”甚至“十三五”的發展重點。

　　“如果講汽車工業的轉型升級和結構調整的目標是什么，那就是要成為一個產業的強國。”張小虞肯定地告訴記者。

　　加速兼并重組已經正式提上議事日程。上周國務院公布的《關于促進企業兼并重組的意見》（下稱《意見》）中，汽車行業位列六大行業之首。工信部專門成立了起草小組，著手制定汽車企業具體的兼并重組政策，預計2010年年底公布。

　　與以往屢次只在宏觀層面提及兼并重組不同，董揚日前在接受《第一財經日報》采訪時認為，此次《意見》發揮企業主體作用，立意正確，理順不同地區間利益分配，考慮周到，但仍有待落實。

　　落實兼并重組已經箭在弦上，中國汽車工業協會預測，“十二五”期間，大企業集團初步形成，結構調整也會進一步加快，節能減排水平會明顯提高，中國汽車走出去以及海外收購的力度將進一步擴大。

　　在中國汽車工業協會草擬的“十二五”規劃中，勾勒出未來在參與國際競爭的價值鏈條上，中國汽車企業需要提升的空間。“過去我們和外國公司合作開拓中國市場，今后可能需要我們和外國公司聯手開拓兩個市場，包括中國市場和世界市場。”董揚認為。

　　汽車業界人士普遍認為，未來五年中國汽車產業應從過去注重數量的分析，更多地注重質的提高。而在發展節能與新能源汽車的同時，政府應更加重視汽車零部件企業做大做強。希望在“十二五”期間形成十家甚至更多具有國際競爭力的零部件大型企業是中國汽車工業協會的目標。

　　中國汽車工業的未來日漸清晰，但張小虞仍提醒業界，市場的大小由國際經濟、社會環境決定，但是能不能做好做強，是由中國汽車產業自己決定。（劉霞）