發改委：堅決抑制汽車產能過剩 力挺新能源汽車

　　主要30家車企2015年規劃產能逾3000萬輛

　　“2010中國汽車產業發展國際論壇”3日—5日在天津舉行。國家發改委產業協調司司長陳斌表示，在地方政府的推動下，國內汽車企業的快速擴張加劇了產能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。在論壇上，科技部、國家發改委、工信部和財政部等部門均力挺新能源汽車。

　　陳斌指出，2009年我國實現了1364萬輛的新車銷售后，突如其來的市場形勢令許多企業欣喜若狂，紛紛制定規模龐大的產能擴充計劃，新一輪擴產潮已經開始。今年初，發改委委托中國汽車技術研究中心調查了國內20家汽車企業集團和10家骨干整車企業2009年底已形成的產能和2010—2015年規劃產能情況。調查結果顯示，主要30家汽車企業(集團)2009年形成整車產能1359萬輛，2015年規劃產能達3124萬輛。全國有27個省、區、直轄市生產整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區。根據發改委從地方政府有關部門了解的規劃情況分析，“十二五”末期規劃產能已經遠遠超過這30家企業的規劃數據。

　　陳斌說，抑制汽車產業產能過剩，首先是各地政府要尊重市場，尊重企業，切忌盲目給企業下指標、定任務。要堅決避免政府的財稅、土地等優惠政策用于企業擴大產能上來。其次，國家有關部門要加強對汽車行業產能及產能利用率的監測，適時向社會發布行業產銷、投資及產能、淘汰落后、企業重組等信息及相關政策。在對企業擴能和異地建立分廠備案時，要充分考慮企業的產能利用率、土地利用率、企業品牌、開發創新、生產新能源汽車以及兼并重組等條件。同時，要進一步完善新能源汽車準入管理，防止以新能源汽車為名上傳統汽車項目。

　　在論壇上，多個部委還透露了扶持新能源汽車的具體政策動向。科技部部長萬鋼表示，《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》的草案已經擬定，國家將從七個方面支持電動汽車發展。陳斌透露，在發改委會同有關部門修訂的《產業結構調整指導目錄》(2010版)中的鼓勵類部分，增加了新能源汽車產業鏈的關鍵部分。工信部有關負責人表示，在工信部會同有關部門修訂的2004年版的汽車產業發展政策中，也將大力培育和發展新能源汽車產業列為新汽車產業政策的取向之一。財政部有關負責人則稱，下一步要完善新能源汽車的補貼政策和稅收政策，并加大政府采購。（張 達）