新《缺陷汽車召回管理規定》或年內出臺

　　東莞消費者呼吁新規定應涉及人員誤工費等

　　記者近日獲悉，汽車召回新規最快有望年內出臺。據了解，《缺陷汽車召回管理規定》(以下簡稱《規定》)正在進行修改，未來將由部門規章升格為行政法規或法律。據悉，今年前5個月，國內共實施汽車召回33起，召回車輛已超過58萬輛，越來越多的汽車召回將中國汽車召回制度推上了風口浪尖。

　　這一消息對于普通消費者來說本是件好事，但是記者近日采訪了多位消費者，他們均表示，在召回條例征求意見截止前，普通消費者作為最重要的環節沒能為“新規”出謀劃策，覺得非常遺憾，希望新規能夠更加人性化，例如能夠增加誤工費的補償等等，多考慮消費者用車過程中因為車輛缺陷而導致的種種困擾。

　　制度完善應該以人為本

　　記者了解到，本月國家質檢總局公布《汽車產品召回監督管理條例(征求意見稿)》，面向社會公開征集意見。這對于普通消費者來說是件好事。市民周先生認為：“舊標準已經實施了6年，以前對缺陷責任生產商的處罰標準，上限僅為3萬元，可謂不痛不癢，新標準罰款將高達貨值的一半，能真正起到警示作用。”

　　友邦保險公司區域經理盧春于認為：“從年初某日系品牌啟動大規模召回開始，無論是進口車還是國產車，都深陷產品質量問題，新標準出臺如果能對車企的處罰力度提高，就能切實保護車主的利益。

　　而南城一位公務員任雄偉先生對新標準還是表示擔憂，他認為，新征求意見稿許多環節都比較形式，將監督、管理的職責完全寄托在有關部門身上，而由于汽車缺陷最大的受害者是我們這些普通的駕駛者、乘車者和路人，遺憾的是普通老百姓并沒能為此出謀劃策。

　　多位受訪消費者表示，新征求意見稿雖然規定了更嚴格的召回條款，制定了更嚴厲的罰款條例，但所有強制召回環節，仍然是政府行為、部門行為，實際上，制度的完善應該是以人為本。”

　　新規定更應關注民生細節

　　車輛召回往往只是經銷商的一些簡單的換件維修行為，但是對于車主來說，往往因車輛缺陷而導致生活上的不便，甚至車輛出現問題會耽誤工作，而這些卻得不到經銷商的任何補償。

　　出問題找誰說理去？這也許是眾多消費者的疑問。記者上個月接到車主鄭軍武先生的報料就是個典型案例。他的小車買了才3年，上個月停放在馬路邊突然無故自燃。鄭先生稱，他基本上都是按照車行的建議定期去做保養的，雖然已經過了保修期，但是他的常規保養從來沒有疏忽過，現在卻突然自燃了，很可能是車輛本身出現了一些問題，幸好未傷及家人和路人。當他把事故車拉到4S店要求賠償時，經銷商無奈地表示：“該車已經過了保修期，我們并不是生產商，涉及到產品質量問題我們只能及時反饋給廠家。對于此事，也不能明確得到廠家相關賠償的承諾。”

　　而對于普通消費者來說，他們在哪買的車，只認定該店必須給予相關賠償，由此發生口角乃至事件進一步惡化。經銷商向記者透露：“發生類似事件，我們第一反應只有尋求廠家的援助，也比較被動，有時我們只能出于人道補償和車主私下協商解決。”

　　類似質量問題的案例還有很多，一些車主新買的車不到一年，車輛出現各種各樣的問題，換很多零部件，但是廠家只要不松口，經銷商只能是一而再、再而三地進行維修。

　　車主羅新亮在南城周溪附近一家4S店購買了一輛新車，使用過程中發現機油消耗過高，每行駛兩三千公里就需要添加或者更換機油，幾次三番在該品牌公司檢修均未能改善，其間陸續出現車輛突然死火的情況，因此她認定此車存在一定的質量問題。她認為，車子突然死火，想辦的急事常被耽誤，萬一在馬路上出事了，到時誰來賠償？

　　長期在車行做策劃工作的何娟也認為，目前的實際情況是，往往是無數消費者付出了巨大的時間和精力成本，導致了生活的不便、誤工誤時等等，甚至出了人身事故，才證明了汽車的一些缺陷。“在制定新規定的時候，要對人員的損失作充分的考慮，這樣我們才覺得規定更貼近老百姓的實際生活，要不然只是一紙官文。”

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　　召回管理將全面升級

　　《缺陷汽車產品召回管理規定》一旦順利升級為管理條例，意味著汽車召回管理的監管范圍、監管力度、威懾力、罰則上限等將全面升級。

　　首先，對于隱瞞缺陷責任可能會被處以違法生產、銷售、進口產品貨值金額2%以上50%以下的罰款；生產者不配合缺陷調查的，有可能被處以50萬元以上100萬元以下罰款等。這比過去3萬元的罰款上限威懾力增強了許多。同時，條例征求意見稿中明確規定：違反本條例，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　其次，召回管理范圍擴大，由整車延伸至重要零部件；調查權大幅度增加，有利于明確廠家責任；另外，相關部門將聯動形成合力共同管理；境外召回信息同步報告，將改變一些汽車廠家在中國的召回時效晚于海外市場的頑疾。（綜合報道）