中新社華盛頓十一月二十六日電題：美國向WTO提出取消關(guān)稅新建議意欲何為？

　　中新社記者余東暉

　　美國貿(mào)易代表辦公室和商務(wù)部今天正式公布：美國將于下周在日內(nèi)瓦向世貿(mào)組織(WTO)成員提交新建議，號召所有成員到二0一五年之前取消所有工業(yè)品和消費品的關(guān)稅。

　　根據(jù)這個建議，到二0一五年全球每年價值六萬億商品的貿(mào)易將實現(xiàn)零關(guān)稅。美國提出分兩步實現(xiàn)這個目標：一，從二00五年到二0一0年通過削減和協(xié)調(diào)行動，使WTO成員的關(guān)稅在二0一0年時減到百分之五；二，二0一0年到二0一五年繼續(xù)同步削減關(guān)稅，到二0一五年使全球貿(mào)易中的九成一商品實現(xiàn)零關(guān)稅。此外，對非關(guān)稅壁壘也作出逐步取消的規(guī)定。

　　美國貿(mào)易代表佐立克今天對新聞界說：“我們要把美國每個角落里的商店都變成免稅店。”

　　一向號稱經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化“急先鋒”的美國在去年世貿(mào)組織多哈會議上力主啟動新一輪多邊貿(mào)易談判，曾受到一些發(fā)展中國家的強烈抵制。此番提出這個建議意欲何為？此間分析人士認為，這是布什政府的政策取向和世界經(jīng)濟狀況決定的。

　　共和黨從傳統(tǒng)上就與工商界有密切的聯(lián)系，傾向于鼓吹自由經(jīng)濟和自由貿(mào)易。因此布什政府著力推動全球貿(mào)易自由化符合其政策取向。

　　近兩年世界經(jīng)濟放緩，全球范圍的貿(mào)易保護主義抬頭，根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來的經(jīng)驗，越是經(jīng)濟不景氣的時候，發(fā)達國家往往更希望通過推進自由貿(mào)易打開世界的市場，促使本國經(jīng)濟復蘇。

　　盡管今天美國商務(wù)部公布，第三季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長百分之四，高于預(yù)期；美國消費者信心指數(shù)也有所回升，但美國經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。共和黨在中期選舉獲勝后，下一目標是兩年后的總統(tǒng)選舉，但如果經(jīng)濟仍是目前的低迷狀況，則布什的地位可能不保。因此布什政府今后兩年在繼續(xù)反恐的同時，必須集中更多的精力來刺激經(jīng)濟。

　　布什兩個月前被國會賦予更大的貿(mào)易談判權(quán)時曾信誓旦旦：要打開世界市場，使美國商品多出口，為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)機會。今天提出新建議時，美國商務(wù)部長埃文斯說：“布什總統(tǒng)相信美國工人、農(nóng)民、農(nóng)場主和商人有全球的競爭力，他們應(yīng)當有這樣的機會。”

　　美國去年出口額為六千七百億美元，支撐著國內(nèi)一千二百萬個工作，與出口相關(guān)行業(yè)提供的薪酬比平均水準高一成五左右。在經(jīng)濟不景氣的時候，美國更加看重出口對經(jīng)濟的刺激作用，雖然新建議并不會立竿見影。

　　根據(jù)密執(zhí)根大學的一項研究：零關(guān)稅給美國帶來的就業(yè)機會增加和工資提高將使美國經(jīng)濟擴大九百五十億美元，將使美國出口每年增加八百三十億美元。佐立克則稱，新建議可使美國每個家庭每年獲益一千六百美元，尤其是低收入家庭受益更大。

　　美國商務(wù)部長埃文斯說，如果這不是共贏的建議，就等于沒有贏家。新建議如果只對美國有利，在WTO肯定得不到響應(yīng)。因此美方今天也一再強調(diào)新建議對發(fā)展中國家的好處：根據(jù)世界銀行的估算，世界將從自由貿(mào)易中獲益八千三百二十億美元，其中五千三百九十億流向發(fā)展中國家，可幫助三億人脫貧。

　　問題在于，經(jīng)濟全球化當前的現(xiàn)實是，發(fā)展中國家和窮人并非都能從中受益，相反近年來貧富差距、南北差別還有擴大的趨勢。因此，美國在WTO中倡導貿(mào)易投資自由化，除了需要艱苦的談判，還需要拿出更多的實際行動，讓發(fā)展中國家切實感受到經(jīng)濟全球化帶來的實惠和好處。

　　美國提議到2015年全面撤銷世貿(mào)成員國間關(guān)稅

　　 2002年11月27日09:52

　　中新網(wǎng)11月27日電據(jù)英國《金融時報》26日報道，美國將提出截止到2015年撤銷世界貿(mào)易組織成員國間的工商品貿(mào)易關(guān)稅，取消貿(mào)易壁壘的革新議案。

　　韓國中央日報引述該報的報道稱，美國貿(mào)易代表部(USTR)代表羅伯特·澤奧利克和商務(wù)部部長埃文思將于26日(當?shù)貢r間)在華盛頓正式發(fā)表上述內(nèi)容的提案。

　　據(jù)該報報道，美國的此舉是為了在陷入僵局的多哈回合談判中找一個突破口，通過自由貿(mào)易謀求美國企業(yè)的利益。

　　本次提案的核心內(nèi)容有三個：在工商品方面，到2010年為止把所有關(guān)稅降低到8%以下后，到2015年為止全面撤銷其關(guān)稅；到2008年撤銷目前5%以下的低關(guān)稅；在化學、造紙、木材、建設(shè)設(shè)備領(lǐng)域迅速撤銷關(guān)稅。

　　《金融時報》稱，如果這項美國提案被采納和執(zhí)行，一直以比發(fā)達國家征收較高關(guān)稅而保護自國市場的發(fā)展中國家的負擔將加重。以生產(chǎn)機械為例，美國和歐盟的關(guān)稅分別是1.2%和1.8%，但阿根廷和印度分別是35%和36%。《金融時報》報道稱：“本次提案的構(gòu)思是由美國民間施壓團體全美對外貿(mào)易委員會(NFTC)提出的。”