中新網11月11日電 中共十六大代表、最高人民法院常務副院長曹建明在討論中共中央總書記江澤民所作的報告時認為，報告將社會主義民主法制以及依法治國基本方略作為建設小康社會的一大目標，它表明步入新世紀的中國民主法制已經或正在發生五大變化：

　　一是法治理念尤其是依法治國的基本治國方略在全社會深入人心，依法辦事的習慣已初步形成。

　　二是中國特色社會主義法律體系將在2010年形成，這是世界少有的重視、加強立法的時期。我們現有的法律主要是在過去的13年里特別是近5年中制定的，使人們在政治、經濟和社會等領域都能有法可依。

　　三是轉變政府職能、大力推進行政領導方式的變革，已在有條不紊地進行。公職人員的法制觀念明顯增強，依法行政成為每個人的自覺要求；社會公示制度和社會聽證制度已顯示其透明作用。

　　四是一個以尋求公平與正義的司法改革正在不斷地深化。司法機關的地位愈來愈重要，已成為社會公眾關注的焦點。十六大報告在闡述民主與法制建設時，不但篇幅大、分量重，而且考慮得很全面。

　　最后是把法律交給億萬人民的行動正在廣泛地進行。由于加強了全民的法制教育，公民的法律意識明顯提高，呼喚和崇尚法治的社會氛圍已經形成。這也是我們建設小康社會的一個主要目標所在。