目前，中標(biāo)的歪門渠道主要有四種：一是霸王硬上弓——靠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼遞條子；二是照葫蘆畫瓢——靠招標(biāo)業(yè)主事先透露標(biāo)的等信息；三是曲線救標(biāo)——靠評(píng)標(biāo)專家偏心眼；四是甕中捉鱉——聯(lián)合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標(biāo)。要做到這四點(diǎn)，都需要事先送錢。
前不久，一個(gè)在川渝兩地從事電廠土建承包的朋友在筆者面前炫耀他的發(fā)跡史：靠認(rèn)識(shí)某大型國(guó)有水電建筑公司一位經(jīng)理走上電廠土建承包之路，在技術(shù)、設(shè)備、資質(zhì)都沒有的情況下，這幾年也中了不大不小好幾個(gè)“電建標(biāo)”。腰包鼓起來了，先前的奧拓?fù)Q成了寶馬，新買的別墅也正在裝修之中。
羨慕之余，也撩起了筆者這個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作者的職業(yè)敏感。于是，聊天喝茶中，在我多次挑起目前正在打擊商業(yè)賄賂這個(gè)話題下，便有了下面的對(duì)話——
問：你怎么認(rèn)識(shí)那位電建公司經(jīng)理的？
答：還不是錢的威力。我原先帶領(lǐng)十多個(gè)工人在他手下干勞務(wù)，后來，我感到這樣掙錢太辛苦，干脆把自己積攢的20萬元錢全部送給了他，請(qǐng)他幫忙找點(diǎn)活單干。經(jīng)理一看我這么大方，就死心塌地地幫我了。不但讓我分包他的工程，還把我引上了借企業(yè)牌子投標(biāo)的路子。
問：你能中這些標(biāo)，恐怕送出去了不少錢吧？
答：你以為空手套白狼啊？現(xiàn)在投標(biāo)，有幾個(gè)不是事先勾兌的？勾兌就是送錢。我中的標(biāo)，不管是自己做，還是分包出去，都要把接近一半的利潤(rùn)送給業(yè)主和有關(guān)招標(biāo)人員。正因?yàn)槿绱耍瑒e人見我大方，才愿意把工程給我。
問：現(xiàn)在都公開招標(biāo)，各方有監(jiān)督，怎么勾兌呢？
答：形式上確實(shí)很公開，表面上看也公平，但實(shí)際都是掩耳盜鈴，哄得了老實(shí)人，哄不了你們說的“奸商”。靠實(shí)力中標(biāo)的，有，但很難。目前，中標(biāo)的歪門渠道主要有四種：一是靠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼遞條子，來個(gè)“霸王硬上弓”；二是靠招標(biāo)業(yè)主事先透露標(biāo)的等信息，來個(gè)“照葫蘆畫瓢”；三是靠評(píng)標(biāo)專家偏心眼，來個(gè)“曲線救標(biāo)”；四是聯(lián)合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標(biāo)，來個(gè)“甕中捉鱉”。你看，要做到這四點(diǎn)，哪個(gè)不需要事先勾兌？至于方法，那就是八仙過海各顯神通了。對(duì)招標(biāo)的監(jiān)督是很嚴(yán)，但先前私下的勾兌，你監(jiān)督得了嗎？
問：你覺得用什么招勾兌最管用？
答：很簡(jiǎn)單，直接給錢。憑我的經(jīng)驗(yàn)，人熟不如錢多，找到一個(gè)關(guān)鍵的人，說好多少錢，搞定就完事了。當(dāng)然，在送錢的方式上是最有講究的，必須做得干凈利索，不留任何證據(jù)。
問：現(xiàn)在招標(biāo)要求都很高，你連企業(yè)資質(zhì)都沒有，憑什么去投標(biāo)？
答：借呀！我長(zhǎng)期都是借那些有資質(zhì)的國(guó)有企業(yè)的名義去投標(biāo)，不就是給點(diǎn)錢嘛！有以單位名義借給我的，除交點(diǎn)管理費(fèi)外，再給同意的領(lǐng)導(dǎo)孝敬一點(diǎn)；個(gè)人私下借給我的，就直接把錢給他。我公司目前有幾十號(hào)人，連三級(jí)施工資質(zhì)都沒有，我實(shí)際上還是個(gè)包工頭，但我也沒想要上個(gè)什么幾級(jí)企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)上資質(zhì)也是要送錢的，評(píng)個(gè)二級(jí)建筑施工企業(yè)，沒有50萬元是拿不下來的。所以，能借就不想費(fèi)那個(gè)事了。
問：你去圍過標(biāo)嗎？
答：當(dāng)然圍過。去年一個(gè)水電站土建招標(biāo)，我一下子借了四家公司的名義去投標(biāo)，結(jié)果報(bào)名的就五家單位，我便如愿中標(biāo)。其實(shí)，圍標(biāo)也要送錢勾兌，你想，借那么多牌子，不出錢能行嗎？再說，有時(shí)圍標(biāo)是跟業(yè)主商量好后進(jìn)行的，這更要多出錢了。
問：我看你動(dòng)不動(dòng)就送錢，這么些年送出去的錢肯定不少，你不覺得有行賄犯罪的風(fēng)險(xiǎn)嗎？
答：送出去的錢到底有多少，我也說不清，但有不少老總夠得上蹲十年八年大牢的。其實(shí)，有時(shí)候我自己想起來也后怕，真要追究我的行賄罪，恐怕也該判我好幾次刑了。
問：既然你已經(jīng)感到可能會(huì)出事，加上目前打擊商業(yè)賄賂的風(fēng)聲又緊，想過現(xiàn)在收手嗎？
答：收手？不是沒想過，但現(xiàn)在社會(huì)就這樣，不搞商業(yè)賄賂，不給那些貪得無厭的人進(jìn)貢，你能立得住足嗎？連正規(guī)的企業(yè)都不易中標(biāo)，何況我們這些“游擊隊(duì)”！所以，我還是想再干幾年，把資本積累足了，再轉(zhuǎn)行去干沒有風(fēng)險(xiǎn)的事，就是每天睡覺也安穩(wěn)。
問：有人說，商業(yè)賄賂與你們私營(yíng)企業(yè)有很大關(guān)系，都是你們慣出來的，是這樣嗎？
答：說實(shí)話，商業(yè)賄賂與我們有關(guān)系是事實(shí)，但把責(zé)任都推到我們頭上也不公平。現(xiàn)在一些國(guó)有企業(yè)搞起賄賂來，比我們大方多了，反正國(guó)家的錢花著不心疼，而他們的理由自認(rèn)為很充分——為職工有活干有飯吃。反過來說，我們是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，他們搞商業(yè)賄賂就不擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序了？要我說，現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主受賄的胃口越來越大，與國(guó)有企業(yè)有很大關(guān)系。
問：當(dāng)前打擊商業(yè)賄賂，你覺得管用嗎？害不害怕自己出事？
答：說不怕是假的，該避風(fēng)頭的時(shí)候還是要避。但是，集中打擊是否能從根本上解決問題，真不好說。現(xiàn)在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂，如果不從法律制度上去治理，徹底改變政府行政的一些方法，過了集中打擊這陣風(fēng)，也許人們膽更大。當(dāng)然，從國(guó)家角度來講，打擊是必要的。而我們要做的，就是研究對(duì)付打擊的辦法，以使自己不受傷。
問：你找到躲避打擊的方法了嗎？
答：完全管用的方法也許沒有，可我想好了策略，就是一躲二歇三變。躲，就是自己先躲起來，少出去拋頭露面；歇，就是把業(yè)務(wù)歇一歇，暫時(shí)不出去投標(biāo)和施工；變，就是把自己的電話號(hào)碼變一變，把原先公司名稱變一變，讓辦案機(jī)關(guān)找不到你。但真要被檢察機(jī)關(guān)抓進(jìn)去，拿錢去又解決不了問題，就只有認(rèn)命了。
(以上這些對(duì)話內(nèi)容，朋友再三叮囑我不要寫出去，但在當(dāng)前打擊商業(yè)賄賂的當(dāng)口兒，筆者認(rèn)為，它對(duì)司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)都是有警示作用的，只是隱去了公司的真實(shí)名稱及個(gè)人名字。)
法律鏈接：
刑法修正案(六)將刑法第一百六十三條修改為：
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
(據(jù)檢察日?qǐng)?bào)；鄭君)
