中新網(wǎng)8月9日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》刊載文章說，中國低收入群體對收入差距拉大和富裕階層普遍懷有不滿情緒，對社會安定的肯定和對收入狀況的不滿是當(dāng)前低收入群體政治心態(tài)的主要特征。對低收入群體而言，能否增加經(jīng)濟收入、改善生活狀況是當(dāng)前最為關(guān)心的方面。
文章說，自上個世紀90年代初期開始，中國的現(xiàn)代化進程、改革開放、市場經(jīng)濟都在向縱深推進，與之相對應(yīng)，社會也開始出現(xiàn)了深刻的分化，一個為數(shù)眾多的低收入群體逐漸形成。特有的社會轉(zhuǎn)型背景，使得中國的低收入群體具有自身的一些特征，并對中國的社會生活以及政治安定產(chǎn)生了深遠而復(fù)雜的影響。
文章以經(jīng)濟欠發(fā)達、低收入人數(shù)相對較多的山西省為例，就這一群體的政治心態(tài)及其對社會政治安定的影響進行了調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果中，可對低收入群體的政治心態(tài)作如下判斷：
(一)低收入群體對社會環(huán)境持基本滿意的態(tài)度，對全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)以及黨的各項方針政策也是較為擁護和贊成的。但同時也應(yīng)清醒地看到，不甚滿意的態(tài)度也是普遍存在的，低收入群體的滿意感主要集中于社會現(xiàn)狀、黨風(fēng)和社會風(fēng)氣等與自身境況聯(lián)系相對較弱的方面，而人們抱怨較多的主要是貧富差距拉大、個人收入增長緩慢、社會保障等方面，因為這些直接影響到該群體生活質(zhì)量的提高與心理上的平衡。另外，農(nóng)民對所處社會環(huán)境的滿意度要高于城鎮(zhèn)居民和國企職工的滿意度，顯示出了明顯的城鄉(xiāng)和行業(yè)差異。
(二)低收入群體對收入差距拉大和富裕階層普遍懷有不滿情緒。這種情緒的產(chǎn)生與社會分配不公、富裕階層財富來源不當(dāng)有著較大的相關(guān)性。一方面，它易使該群體中的人們出現(xiàn)內(nèi)心焦慮與矛盾，容易產(chǎn)生心理失衡，給這一群體帶來失落、自卑感等一系列不良反應(yīng)，從而產(chǎn)生厭惡、對抗社會的心態(tài)，甚至作出一些偏激的行為，成為社會不穩(wěn)定因素。另一方面，低收入群體的不滿情緒容易導(dǎo)致情感失控，會對家庭關(guān)系的穩(wěn)定、子女的健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對其個人也有很大的影響。尤其是一些性格內(nèi)向、敏感的人如果心理壓力超出自己的承受能力又求助無門時，甚至?xí)l(fā)生自殺等內(nèi)罰性行為，而一些具有反抗心理的人甚至?xí)呱戏缸锏牡缆贰?/p>
(三)對社會安定的肯定和對收入狀況的不滿是當(dāng)前低收入群體政治心態(tài)的主要特征。從調(diào)研結(jié)果來看，絕大多數(shù)人對當(dāng)前的社會局勢持安定的評價，這既證明了黨和政府較高的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，也表明了廣大人民對安定社會的希冀。對低收入群體而言，能否增加經(jīng)濟收入、改善生活狀況是當(dāng)前最為關(guān)心的方面。而低收入群體對時事政治等給予相對較少的關(guān)注也在情理之中，畢竟維持正常的生活才是第一位的。
(四)低收人群體的政治行為狀態(tài)與其經(jīng)濟生活狀況和政治心態(tài)密切相關(guān)。對生活狀況不滿者很容易成為對黨和政府及其政策的不滿者。在現(xiàn)實生活中，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的切身利益得不到保護，或者受損的利益(如下崗和失業(yè))不能得到必要的補償時，就會對公開的“政治承諾”產(chǎn)生懷疑，進而產(chǎn)生政治不滿。可見，低收入群體中的不穩(wěn)定因素確實是存在的，但只要表達民意的渠道暢通，有關(guān)工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)，就會很大程度地化解這些不穩(wěn)定因素，使不穩(wěn)定因素被消滅在萌芽狀態(tài)，避免釀成不穩(wěn)定群體性事件。
(五)在調(diào)查過程中，低收入群體普遍對改善自身狀況具有信心，而且預(yù)計五年內(nèi)生活即將發(fā)生改觀，表明了人們對黨和政府執(zhí)政、行政能力的信任和期盼。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，低收入群體普遍對自身素質(zhì)表示了不滿，認為自己目前的經(jīng)濟狀況與自身素質(zhì)不高有著較高的關(guān)聯(lián)，要使自己的生活得到改善，除黨和政府出臺相關(guān)傾斜政策予以扶助外，當(dāng)務(wù)之急是提高自身的素質(zhì)和技能。因此，從長遠來看，授人以魚不如授人以漁，相關(guān)部門在對低收入群體進行物質(zhì)援助時，更應(yīng)注重其能力的培養(yǎng)，增強其自助的本領(lǐng)。(馮耀明 ）
