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            消費(fèi)者如何面對(duì)房地產(chǎn)“政策市”

            2006年06月07日 10:04

                中國(guó)社科院金融研究中心研究員易憲容 中新社發(fā) 武仲林 攝

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              “國(guó)六條”細(xì)則公布以來(lái),媒體及民眾對(duì)本人問(wèn)得最多的問(wèn)題是,最近房?jī)r(jià)的走勢(shì)如何,購(gòu)買(mǎi)自住房人什么時(shí)候進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

              從“國(guó)六條”細(xì)則的內(nèi)容來(lái)看,盡管與“國(guó)八條”相比,“國(guó)六條”的整個(gè)內(nèi)容都是對(duì)“國(guó)八條”精神的延續(xù),新增加的東西不是太多。比如說(shuō),調(diào)整住房結(jié)構(gòu),穩(wěn)定房?jī)r(jià)。但是這些都不是最重要的,最為重要的是這次的政策是政府希望通過(guò)強(qiáng)制性方式來(lái)調(diào)整國(guó)內(nèi)不合理住房結(jié)構(gòu)。這一條對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響會(huì)最大。倒不是因?yàn)檫@種強(qiáng)制性方式將住宅建筑量化到多少面積、首期付款多少比例等,最重要的是政府向國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出了一個(gè)十分強(qiáng)烈信號(hào):即政府一定會(huì)通過(guò)行政性強(qiáng)制方式來(lái)調(diào)整國(guó)內(nèi)不合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),中央政府不僅有決心,也有能力。

              盡管推出“國(guó)六條”細(xì)則之后,各地政府都在爭(zhēng)取各種對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有利的房地產(chǎn)政策,都希望能把政策影響降到最低。但是各地政府應(yīng)該看到,如果今年這種強(qiáng)制性調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的政策不能夠落實(shí),不能初見(jiàn)成效,甚至于遭遇到各地方政府抵制,那么明年新的宏觀調(diào)控政策又會(huì)出臺(tái)。

              并且,中央政府既然可以把房地產(chǎn)市場(chǎng)的住房結(jié)構(gòu)調(diào)整,量化為具體數(shù)字,并通過(guò)土地拍賣(mài)與城市規(guī)劃來(lái)強(qiáng)制性執(zhí)行。不僅具有操作性,也具有明確的強(qiáng)制性。如果說(shuō)這樣可操作的強(qiáng)制性政策不能夠認(rèn)真履行,那么就會(huì)嚴(yán)重削弱中央政府的威信和執(zhí)政能力。在目前的情況下,我相信這樣的事情不會(huì)發(fā)生。從這個(gè)角度上說(shuō),中央政府不僅會(huì)讓國(guó)六條”細(xì)則得到認(rèn)真履行,也不會(huì)給予地方政府有更多的討價(jià)還價(jià)的空間。去年的“國(guó)八條”,各地地方政府在有保有壓的幌子下消極地抵制它的實(shí)施。今年情況不同,明確問(wèn)責(zé)與嚴(yán)厲處罰將伴隨細(xì)則而行。

              政府可以通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)則來(lái)主導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng),我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)完全成了一個(gè)由政府主導(dǎo)的“政策市”,也正因如此,市場(chǎng)到底如何發(fā)展具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。

              因?yàn)椋?dāng)政府對(duì)市場(chǎng)涉入太多時(shí),市場(chǎng)行為主體無(wú)法根據(jù)自己對(duì)市場(chǎng)信息的篩選,也就無(wú)法通過(guò)對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的判斷來(lái)進(jìn)行有效決策;同時(shí),由于政府對(duì)市場(chǎng)涉入太多,市場(chǎng)中各種各樣的供求信息也就無(wú)法通過(guò)價(jià)格反映出來(lái)。市場(chǎng)主體只好兩手捂著錢(qián)包眼睛盯著政策。預(yù)測(cè)目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)成為不可能的任務(wù)。

              但有一點(diǎn)是十分明確的,既然國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本上是一個(gè)由政府主導(dǎo)的“政策市”,面對(duì)這樣一個(gè)市場(chǎng)消費(fèi)是無(wú)法用基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析的,也根本無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)的供求來(lái)分析。在這種情況下,消費(fèi)者最好的應(yīng)對(duì)方式是靜觀其變,不要妄動(dòng),這樣才能夠盡量地規(guī)避房地產(chǎn)市場(chǎng)“政策市”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

              首先,要觀察政府的相關(guān)政策對(duì)市場(chǎng)的影響有多大,是長(zhǎng)期還是短期,對(duì)消費(fèi)者的利益影響是正向還是負(fù)向。如果出臺(tái)的政策對(duì)消費(fèi)者有利,那么消費(fèi)者更應(yīng)靜觀政策效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)之影響,更應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果能夠這樣,那么消費(fèi)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)減少或分散。

              比如,盡管“國(guó)六條”細(xì)則對(duì)目前過(guò)高的房?jī)r(jià)、對(duì)房地產(chǎn)投資過(guò)熱不能夠產(chǎn)生很大的影響,或取得立竿見(jiàn)影的效果,但是從長(zhǎng)期來(lái)看,該政策就是要增加住房的供給,就是要壓縮過(guò)度增長(zhǎng)的居民住房需求,并通過(guò)強(qiáng)制性方式來(lái)調(diào)整不合理的住房結(jié)構(gòu),生產(chǎn)更多的中低收入民眾能夠有能力購(gòu)買(mǎi)的住房。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)肯定會(huì)下跌,而且這種政策一旦落實(shí),其下跌的幅度會(huì)不小。因此,購(gòu)房消費(fèi)者應(yīng)能理性對(duì)待目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

              (來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:易憲容)

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