中新網6月6日電 今日出版的《經濟參考報》援引一位國有商業銀行房貸部人士5日的話表示，“我們正在草擬一個房貸操作的具體意見，馬上就會轉發下去。”對于坊間流傳各銀行持觀望態度的消息，這位人士否認說：“九部委意見中對信貸政策的說法很明確，沒什么好觀望的。”

　　他認為，大多數銀行還沒出臺操作細則的主要原因是九部委意見5月29日才公布，央行也是在5月31日才就細節問題表態，因此具體操作細則的出臺有一個時間差。

　　依照九部委意見，自6月1日起，個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%，但購買自住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執行首付款比例20%的規定。

　　如何甄別自住房是各銀行房貸操作細則的關鍵內容。建設銀行人士表示，除央行建議的甄別方法外，對于6月1日以后簽約的購房者，如果申請首付20%，建行要求申請人及配偶的單位提供證明材料，以此來證明是自住房。建行總行已將此意見向各分行傳達。

　　據了解，農業銀行在6月4日召開了分行長會議，部署執行此次宏觀調控意見。農行的房貸部門正在制定操作意見，估計很快就會傳達至各分行。

　　工商銀行的操作細則估計要晚些時候才能出臺。工行人士告訴記者，房貸操作細則由信貸管理部負責制定。目前工行正在緊鑼密鼓地進行總行內部機構整合準備上市，而信貸管理部正在調整職能，因此細則出臺會稍晚一些。

　　央行有關負責人此前曾表示，甄別自住房有兩個途徑：一是銀行通過央行“個人信用信息基礎數據庫”獲取借款人的貸款信息，只要購房者以前曾貸款買房就可以查詢到；另一個途徑是通過當地房地產主管部門獲取借款人的房屋交易、登記信息。

　　此外，銀行也要求購房者如實填報購房用途，申請房貸成功后信息要進入“個人信用信息基礎數據庫”，如果假報，將影響其誠信記錄。

　　不過，連央行也表示，這些措施只能“最大限度地實現對自住房的判斷”。一位國有商業銀行人士表示，自住房在甄別判斷上操作性較差。一來，目前絕大多數地區的房地產主管部門與銀行還未聯網。二來，“個人信用信息基礎數據庫”里只能查到貸過款的購房信息，如果購房人采取全額付款方式購房之后，再申請按揭購買投資房，銀行則無法獲取相關信息，也就無法甄別。他認為，通過個人購房數量來判斷房屋的具體用途雖不完全準確，但更具有操作性，比如對于購買兩套以上的多套購房者一律執行30%以上的首付比例。

　　一些銀行已開始按購房數量判斷是否為自住房。據媒體報道，深圳發展銀行的房貸細則就按照購房套數判斷：對購買兩套以上的多套購房者，即使住房建筑面積在90平方米以內，首付至少3成。（趙江山）