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            經(jīng)濟(jì)專家解讀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)現(xiàn)象 歸納物業(yè)稅五必要性

            2006年05月07日 11:00

              中新網(wǎng)5月7日電 中國(guó)青年報(bào)消息,日前,在由中國(guó)管理科學(xué)研究院、中國(guó)未來(lái)研究會(huì)共同主辦的“第二屆中國(guó)杰出管理者年會(huì)”上,大會(huì)特邀經(jīng)濟(jì)專家各具特色的專題報(bào)告引起了眾多與會(huì)者的濃厚興趣。

              履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)

              “隨著市場(chǎng)的國(guó)際化、人才的國(guó)際化和資本的國(guó)際化,企業(yè)已從傳統(tǒng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)走向文化競(jìng)爭(zhēng)。文化力越來(lái)越成為21世紀(jì)企業(yè)成功的入場(chǎng)券。”國(guó)務(wù)院研究室副主任侯云春在年會(huì)專家報(bào)告的演講中如是說(shuō)。

              企業(yè)管理在經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理兩大階段之后,從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,已經(jīng)進(jìn)入了文化管理階段。中國(guó)企業(yè)如何搞好企業(yè)的文化建設(shè)?

              侯云春強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),成為企業(yè)文化的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步以及文明程度的不斷提高,人們的社會(huì)關(guān)注意識(shí)逐步增強(qiáng)。社會(huì)公眾在關(guān)注自己需求滿足的同時(shí),還進(jìn)一步關(guān)心整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步、發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。他們對(duì)企業(yè)提出了更高的要求,要求企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)不僅考慮到眼前的效益,還應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。這標(biāo)志著人類社會(huì)從只重視資本、科技的發(fā)展,轉(zhuǎn)到了以人為本、以社會(huì)責(zé)任為己任的發(fā)展上來(lái),要求企業(yè)在獲取利潤(rùn)的同時(shí)必須承擔(dān)起對(duì)環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任。

              侯云春認(rèn)為,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè),一要塑造企業(yè)的道德價(jià)值,自覺(jué)地嚴(yán)格遵守法律、現(xiàn)存規(guī)則以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);二要履行對(duì)人的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)員工生產(chǎn)安全、就業(yè)機(jī)會(huì)均等和薪酬公平等;三要履行對(duì)環(huán)境的責(zé)任,維護(hù)環(huán)境質(zhì)量,使用清潔能源,共同應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性等;四要關(guān)注社會(huì)事業(yè),對(duì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

              同時(shí),政府應(yīng)幫助企業(yè)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任的理念,幫助企業(yè)建立與國(guó)際接軌的社會(huì)責(zé)任管理體系,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制建設(shè),使企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理法制化、制度化、規(guī)范化。

              物業(yè)稅:為什么征和怎樣征

              近來(lái),關(guān)于開(kāi)征物業(yè)稅的問(wèn)題引起了我國(guó)社會(huì)民眾的普遍關(guān)注。那么,物業(yè)稅為什么征又該怎樣征呢?

              中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮在演講中說(shuō):有資產(chǎn)就要征稅。這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里是一個(gè)常識(shí)。要不要開(kāi)征物業(yè)稅,這本來(lái)是一個(gè)無(wú)需討論的問(wèn)題。資源特許利用、交易、所得、資產(chǎn)持有,這是全世界政府獲取賦稅收入的四個(gè)基本環(huán)節(jié)。真正值得討論的問(wèn)題是,中國(guó)為什么現(xiàn)在考慮需要開(kāi)征物業(yè)稅?

              陳淮認(rèn)為,其現(xiàn)實(shí)必要性可以歸納為五個(gè)方面:

              第一,調(diào)整富人和窮人在資源占有上的利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平。

              第二,開(kāi)征物業(yè)稅,抑制過(guò)度享受性、奢侈性的住房消費(fèi),鼓勵(lì)適度合理消費(fèi),促進(jìn)節(jié)能省地型住宅和公共建筑的發(fā)展。

              第三,可以有效地推進(jìn)現(xiàn)有住房資源的市場(chǎng)化流動(dòng),優(yōu)化城市土地資源的配置結(jié)構(gòu),提高城市住房存量資源的利用效率。

              第四,建立和完善針對(duì)實(shí)物資產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的物業(yè)稅,政府就可以通過(guò)物業(yè)稅與利息稅等財(cái)政手段、利率等貨幣手段的反向調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效調(diào)節(jié)。

              第五,讓公共利益有更多機(jī)會(huì)分享土地增值的收益。

              那么,當(dāng)下開(kāi)征物業(yè)稅的條件是否已經(jīng)成熟?陳淮指出,開(kāi)征物業(yè)稅最重要的基本條件,不是稅收部門(mén)的征管能力、征管手段,而是社會(huì)居民擁有私人資產(chǎn)不斷累積的能力。

              他認(rèn)為,從21世紀(jì)初以來(lái),隨著住房制度改革的不斷推進(jìn)和人們私人財(cái)富的進(jìn)一步累積,不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入大多數(shù)家庭的資產(chǎn)構(gòu)成。社會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)高反應(yīng)強(qiáng)烈,恰好說(shuō)明的是人們的私人財(cái)富累積已經(jīng)進(jìn)入到普遍擁有不動(dòng)產(chǎn)的階段。與此相應(yīng),不僅調(diào)整社會(huì)公平需要有新的手段,而且開(kāi)征物業(yè)稅的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)也已經(jīng)具備。

              征收物業(yè)稅應(yīng)怎樣合理確定不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值?針對(duì)在開(kāi)征物業(yè)稅問(wèn)題的討論中,很多人認(rèn)為,由于我國(guó)住房存量資源的規(guī)模大,但經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化交易的部分所占比重又很小,再加上種種復(fù)雜的歷史原因,價(jià)值評(píng)估可能是一個(gè)難以跨越的重大障礙的說(shuō)法,陳淮說(shuō),這個(gè)認(rèn)識(shí)存在著一個(gè)誤區(qū),就是把作為稅收基礎(chǔ)的價(jià)值評(píng)估與市場(chǎng)交易性質(zhì)的價(jià)值評(píng)估混為一談,陷入個(gè)別評(píng)估的復(fù)雜因素之中是難以找到出路的。

              陳淮認(rèn)為,物業(yè)稅的價(jià)值評(píng)估,只需要分別賦予不同區(qū)域、不同性質(zhì)、不同檔次以及不同新舊程度的物業(yè)以一定的系數(shù),按照一定區(qū)域,以當(dāng)?shù)仄骄鶅r(jià)格分別乘以相應(yīng)的系數(shù)評(píng)估即可。 (年歆)

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