中新網(wǎng)4月30日電 據(jù)深圳特區(qū)報報道，昨天(29日)，深圳市政府關(guān)于穩(wěn)定房價促進(jìn)該市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見(簡稱《意見》)正式出臺。《意見》從多渠道增加住房供給、加強(qiáng)閑置土地管理、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房建設(shè)等八個方面，提出了一些具體措施，以進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和調(diào)控，努力實現(xiàn)住房市場供求基本平衡，切實穩(wěn)定住房價格，促進(jìn)該市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

　　多渠道增加供給確保供需平衡

　　《意見》指出，今后3——5年內(nèi)，政府將適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，保證各類政策性住房用地規(guī)模；加快特區(qū)內(nèi)城中村改造，5年內(nèi)，完成現(xiàn)有城中村總量20%的拆除重建規(guī)劃目標(biāo)；妥善處理寶安、龍崗兩區(qū)城市化過程中涉及的土地遺留，加大力度處理各類問題樓盤，積極盤活各類存量房地產(chǎn)。

　　為保證住房供求的結(jié)構(gòu)性平衡，政府部門將繼續(xù)調(diào)整住房的區(qū)域結(jié)構(gòu)，完善特區(qū)外基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快新城區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)居民置業(yè)需求轉(zhuǎn)移。同時，著重增加普通商品住宅供應(yīng)，今后在供應(yīng)普通商品住宅土地時，將逐步把擬建住宅套數(shù)或住宅套型結(jié)構(gòu)比例作為規(guī)劃條件，以確保年度普通商品住宅供應(yīng)量不低于全部商品住宅供應(yīng)總量的90%。此外，在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)范要求前提下，對今后供應(yīng)的各類房地產(chǎn)用地適當(dāng)提高容積率，促進(jìn)土地集約利用，適當(dāng)提高房地產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度。

　　出讓合同生效后兩年未開發(fā)的土地將依法收回

　　按照國家法律法規(guī)，政府將加大閑置土地的清理力度，嚴(yán)打各類囤積土地行為。對已簽訂土地出讓合同但沒按期開發(fā)的土地，從確認(rèn)閑置之日起，第一年按地價款10%征收土地閑置費，如合同生效后滿兩年仍未開發(fā)利用，政府將依法收回土地使用權(quán)。

　　政策性住房控制套型面積和租售對象

　　《意見》指出，為進(jìn)一步健全和完善深圳市住房保障體系，政府將加強(qiáng)各類政策性住房建設(shè)，著重建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用出租房、廉租房等各類公共租賃住房，促進(jìn)住房保障轉(zhuǎn)向“以租為主”。對各類政策性住房嚴(yán)格實行政府指導(dǎo)價，控制其套型面積和租售對象，并要求經(jīng)濟(jì)適用房自合同簽訂日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，以保障我市低收入戶籍人口和符合規(guī)定的暫住人員租賃需求，提高公共租賃住房對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的居住配套功能，充分發(fā)揮政策性住房在平抑房價、穩(wěn)定市場中的積極作用。

　　定期公布全市商品房預(yù)售實售信息

　　《意見》指出，政府將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測和預(yù)警，完善信息披露制度，定期公布全市分區(qū)域、分戶型、分價位商品房批準(zhǔn)預(yù)售和實際銷售信息，及時公布在售樓盤住房銷售狀態(tài)和成交情況，全面、及時、準(zhǔn)確地公開市場信息。同時，增強(qiáng)政策透明度，提高媒體發(fā)布信息準(zhǔn)確性，穩(wěn)定市場心理預(yù)期，促進(jìn)市場理性發(fā)展。

　　商品房竣工驗收后方可銷售將逐步推廣

　　《意見》指出，通過試點方式，深圳市已在部分新招標(biāo)拍賣商品房用地出讓合同中，約定商品房竣工后方可推向市場銷售。今后，將視市場實際情況，把商品房竣工驗收后銷售作為土地出讓的先決條件，并逐步推行到全部房地產(chǎn)開發(fā)項目。

　　3—5年內(nèi)完成全市違法建筑查處工作

　　按照有關(guān)規(guī)定，深圳市將進(jìn)一步加大查處違法建筑、違法用地力度，用3——5年時間完成全市查違工作，同時，建立長效機(jī)制，用高壓態(tài)勢鞏固查違成果，全面遏制新建、搶建違法建筑行為，理順違法建筑處理后的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，規(guī)范房屋建設(shè)行為。

　　抑制投機(jī)性購房的貸款需求

　　《意見》指出，將充分運用稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場，按照國家有關(guān)部門部署，在“十一五”期間繼續(xù)貫徹、落實國家房地產(chǎn)稅制改革，研究物業(yè)稅征收政策，進(jìn)一步調(diào)節(jié)收入分配原則。同時，加強(qiáng)對商業(yè)銀行的“窗口指導(dǎo)”，規(guī)范個人住房抵押貸款業(yè)務(wù)，防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。督促商業(yè)銀行在保證為廣大群眾購買自住普通商品住房提供信貸支持的同時，采取有效措施，抑制投機(jī)性購房的貸款需求，促進(jìn)房地產(chǎn)金融市場的健康發(fā)展。

　　違規(guī)銷售不實廣告將受嚴(yán)懲

　　《意見》指出，政府將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，進(jìn)一步整頓、規(guī)范房地產(chǎn)廣告，實行明碼標(biāo)價制度，加大查處違規(guī)銷售行為的力度。對非法炒賣、囤積房源，違規(guī)銷售、惡意哄抬房價，發(fā)布不實價格和銷售信息、惡意欺詐消費者等違法、違規(guī)行為，各相關(guān)部門應(yīng)依法查處。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，要依法從嚴(yán)處罰，并及時向社會公布。(肖意）