中新網4月14日電 據《國際金融報》報道，據國家發改委、國家統計局調查顯示，2006年2月，70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，漲幅與上月持平；環比上漲0.7%，漲幅比上月回落0.2個百分點。

　　新建商品住房銷售價格同比上漲6.2%，漲幅比上月回落0.7個百分點；環比上漲0.7%，漲幅比上月回落0.1個百分點。二手住房銷售價格同比上漲5.4%，漲幅比上月高0.1個百分點；環比上漲0.5%，漲幅比上月回落0.9個百分點。分類別看，高層住房、多層住房和其他住房銷售價格比去年同月分別上漲4.5%、5.5%和8.0%；分地區看，二手住房銷售價格同比漲幅較高的城市主要包括:大連25.2%、鄭州15.3%、深圳14.3%、北京10.1%和呼和浩特8.5%等。

　　非住宅商品房銷售價格同比上漲4.8%，漲幅比上月高1.7個百分點；環比上漲0.9%，漲幅比上月高0.2個百分點。其中，辦公樓、商業娛樂用房、工業倉儲用房銷售價格比去年同月分別上漲4.5%、5.1%和2.4%，比上月分別上漲0.8%、0.7%和0.2%。

　　全國范圍內同比上漲如此之高，在房地產新政一年多之后，市場再次響起“房價回暖”的說法，看來并不算過分。

　　投資在繼續

　　北京、廣州的房價最近的大幅增長非常引人注目，甚至引發了政府部門要對房價繼續高速增長地區進行更多調控的說法。

　　值得注意的是，在去年以來每月統計的70個大中城市房屋銷售價格中，上海在很長一段時間內都充當了領跌的先鋒，更是從來沒有出現在漲幅較高的城市之列。這讓很多人都認為，上海的房價真的已經在政策的調控下平穩地下降了。

　　然后兩周以前，上海商品房均價突然間撐破萬元大關讓整個市場再次沸騰了，更有一些一直等待房價繼續下跌的人似乎從中發現了上海房價要再次走高的端倪，開始格外關注所謂已經見底的市場，隨時準備在抄底買房。

　　而在去年底甚至是今年1月的時候，幾乎所有的房地產業專家與機構預測者，都異口同聲地說今年仍將是政策調整年，房價最快也要在年中見底，而之前則是淘低價房的好時機。

　　很快，這些預言家們發現他們并沒有說錯，房價突破萬元大關有其深層原因，卻與宏觀調控無關。

　　就像是突然之間進入人們眼簾，7000萬美元、8000萬美元、1億美元3筆大單橫空出世，海外基金在內環以內如此高價地整幢收購，使上海商品房的周均價不被硬生生地拉上幾百元也難。然而這些原本單價就在4萬元以上的高檔住宅的價格，從來都不是國家宏觀調控政策可以影響很多的——這些住宅定位的購買力非普通老百姓。

　　如果說住宅的整幢收購是今年樓市出現的新現象，那么去年以來，寫字樓價格的一路走高和投行基金的整幢收購，也是游離于政策市場之外引人注目的變化。在曹家渡某寫字樓售樓處，記者曾聽到售樓小姐不斷強調：商業地產是2005年宏觀調控后最佳投資點——因為不受政策影響，甲級寫字樓價格在去年上漲了20%。

　　去年的海外投資者僅僅傾心于商業地產的長遠投資，而今年年后不到兩個月的日子里，上海的高檔住宅也被投資者相中，據記者了解，在接下來的幾個月里，這樣的成交還將陸續出現。據業內人士分析，一般而言，這些海外基金的大手筆的投入購買后，會將物業出租以求得到相對穩定的收益，進而選擇合適時機拋出。目前的一些來自中東或者別的地區的基金，其背景以及操作動機對國人而言尚屬陌生，這些購買屬于投資還是投機也實難界定。這樣被抬高的房價，是不是又會引起市場的誤解，并進而讓政府部門格外關注？

　　政策的矛盾

　　與此同時，新政從來沒有停止過，換句話說，宏觀調控一直都在繼續，并且其力度有持續加強的趨勢。

　　就在建設部通報全國廉租房制度建設與實施之際，國土資源部有關負責人也表示將出臺對“別墅”的準確界定，并對高檔住宅和別墅用地進行不同程度的限制，同時特別提出，獨門獨院類“別墅”會被嚴格嚴禁。

　　事實上，2003年起國土資源部已經出臺政策禁批別墅用地，而眼下也繼續在全國范圍內檢測土地的實際利用情況。不過市場似乎并沒有因此就發現別墅數量的減少，不僅如此，業內更是紛紛猜測，限制別墅用地將導致別墅價格不斷上漲，有悖房價穩定這一大局。

　　然而這種種聲明禁令之下，卻出現房價“報復性反彈”，逼迫相關部門再次發表調控聲明。發改委不久前發布的一個報告稱，“對落實中央調控政策不力，投資規模、房價漲幅沒有得到有效控制或出現反彈、影響市場穩定運行的地區，要加強監測分析和督促檢查,必要時將給予通報批評。”建設部部長汪光燾也表示，2006年房地產工作重點是要繼續貫徹落實房地產調控的政策措施,控制房地產投資規模,切實穩定房價。近日，國家稅務總局則將預售收入所得稅上調5%。

　　從“國八條”開始的種種調控政策不可謂不嚴厲，出臺之初就有讓投機者“聞風喪膽”之勢。但一年之后依然需要各個職能部門繼續三令五申，個中原因耐人尋味。不僅如此，同樣在宏調的背景下，銀行的一些舉措也令人費解。易憲容曾就此毫不客氣地指出，主張收縮房產信貸的央行利率僅動了一次，匯率也僅改變了一點。其實不僅如此，自從央行發布2005年金融報告之后，近日銀行更是開始為爭房貸這一塊從來都是被看作優良資產然而卻因為調控而劇降的蛋糕不斷出手，說銀行開始為開發商輸血，現在并不算過分。

　　以央行為例，既屢屢提醒銀行房貸風險，又不斷出現房貸額月月下降，在面對這一兩難問題時更是無計可施，最終還是要繼續吸引房貸。可是業內卻不斷有人質疑，這一舉措無異于飲鴆止渴。安永會計師事務所的高級經理、地產和銀行不良貸款兩方面的專家潘泰博去年底的研究報告表明，隱藏在我國銀行第二類貸款(關注類)中的地產類不良貸款已經達到了5250億元人民幣，這還不包括以流動資本貸款的形式流向國有企業和合資企業的隱性部分。據稱，這筆資產一旦真成為不良貸款，三大國有銀行的準備金覆蓋率將會從現在的45.5%、68%和61.6%分別下降到8.7%、16.6%和14%。

　　如此看來，現在的房地產市場在種種政策下依然走著不確定的路線，雖名為“政策市”，但是否能夠順利地達成一致的政策面，并且傳達到穩定的市場面，尚需拭目以待。（鄧旭）