中新網4月11日電 據《信息時報》報道，建設部住宅產業司司長沈建忠8日表示，當前宏觀調控對房地產結構性矛盾的影響并不明顯，部分熱點城市還將動用“行政手段”予以調節。這是主管部委首次提出利用行政手段調節樓市。

　　業內人士指出，在去年的宏觀調控中，部分城市例如廣州、深圳等地樓價逆市上漲，引起了建設部的巨大關注，今年新一輪的宏調政策出臺腳步也越來越近。

　　廣州成為宏調重點？

　　“近日，建設部先后收到了中央高層關于房價、外資和物業管理的三個批示，這表明中央仍比較關注房地產問題。”沈建忠稱，解決部分城市過高房價和市場供需中結構性矛盾仍是調控的主要方向。

　　對于如何界定結構性矛盾的熱點城市，以及采用何種方式調節，沈建忠未作進一步說明。但廣州不少業內人士猜測，目前廣州樓市相當部分產品都在100平方米以上，市區樓價也已接近7500元/平方米，雖然與上海、深圳等地的樓價還有一定差距，但廣州樓價的漲幅太大，已超出普通市民的購買力。因此，此次建設部對界定結構性矛盾的熱點城市，廣州也在其范圍之內。

　　另一方面，對影響最終調控決策的商品房空置率、土地供應等關鍵性數據，相關部門正抓緊著手調研。廣州某地產集團董事副總經理私下向記者透露，在今年全國兩會期間，建設部曾派人到廣州進行商品房空置率及樓價等數據的調查。

　　“行政手段”引發爭議

　　對于“行政手段調控樓市”，有地產專家分析認為，由于去年的宏調中，廣州等一些城市樓價不降反升，因此采取一些“非常手段”也是迫不得已。上周廣州市國土房管局公布的今年第一季有關信息，廣州市老八區通過網上成交10833套房屋，均價7483元/平方米，與去年12月的均價6563元/平方米相比，上漲了920元/平方米，增長了14%。

　　廣州寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同推測，政府實行的“行政手段”可能包括：限制一些高價樓盤的賣價、規定開發商的營業利潤、強制取消商品房預售制度、政府單方面制定土地供應計劃等。

　　廣州眾發展商紛紛表示，樓價是由市場決定的，政府如果一味用行政手段干預，對房地產的發展將帶來不利影響。合富輝煌有關人士認為，政府可以加大住宅土地供應力度，例如白云區、黃埔區和荔灣區的芳村等地，既可滿足市場的需求，又能整體拉低房價。

　　廣州擬加快推分類供房制度

　　在此次的報告中，沈建忠表示，今年宏調的方向是要解決房地產結構性矛盾，而增加普通住宅的供應量以及限制高檔住宅的開發成為首要之舉。實際上，日前國土資源部官員也明確表示，國家將對別墅準確界定，并對別墅與其他高檔住宅分類進行限制。獨門獨戶獨院、占地面積相當大、容積率非常低的別墅“肯定要嚴禁”。

　　廣州市國土房管局負責人近日表示，目前廣州市有關方面正擬定建設新社區計劃，該計劃將以解決中低收入家庭的住房問題為中心。該計劃一旦實施，將是對“高收入者購買商品房、中低收入者購買經濟適用住房”的分類供房制度的推動，可以促進市場供求在數量上、結構上更趨于平衡。

　　同時，廣州今年還將加大消化空置存量房，嚴格土地管理，積極盤活存量土地。目前，廣州市仍有560萬平方米空置商品房，其中空置的住宅房約占50%；政府存量公房30萬平方米，全部為住宅。廣州市國土房管部門將進一步采取措施，通過積極消化空置的存量房，增加市場供應量。（羅莎琳)