中新社香港三月二十八日電 臺北消息：《聯合報》二十八日發表社論，續評當局日前公布的“積極管理”配套措施。

　　這篇題為《執政者豈可站在世界潮流與臺灣民意的對立面？》的社論稱，“行政院”公布“積極管理”新措施，輿論一片痛罵之聲，連民進黨內都因“中國政策大辯論”破局而鬧翻天。當局這套新措施，從行政面來說，錯；從政治面來說，錯；從經濟面來說，更是大錯特錯。

　　社論說，新發布的所謂“積極管理”配套措施，說穿了，是一個為陳水扁舐痔吮癰的動作，是為陳水扁徑自推翻“經發會”結論的個人決策貢獻執行方案。陳水扁在元旦文告中宣布“積極管理”政策而遭到黨內外強大反彈之后，曾一度故示民主姿態，強調黨內路線方向可進行辯論；如今連這種裝飾性的善意作態都收回，擺明了要徹底鞏固民進黨內的“一言堂”地位。這件事，已不只是執政黨與在野黨之間的對立，而且造成了陳水扁與民進黨內較開明意見的對立，看“綠委”痛批“這樣搞下去死定了”，就可見民進黨內亦深知此事對其形象和民意基礎的嚴重沖擊，所以說在政治面絕對是一大錯誤。

　　社論說，“積極管理”的這套新措施，其最關鍵處在于對臺商赴大陸投資的重大案件增加“政策審查”的限制。“政策審查”四個字語焉不詳，卻給了主管機關對臺商投資決斷生死的尚方寶劍，連民進黨“立委”都直言批評“根本就是政治審查”。當局的重大決策轉彎卻逃避民意監督，決策程序不透明不公開，被“立委”批評“武斷反動”；此行政面的錯誤之一。當局以“審查”為名插手私有企業經營，干擾民間獲利機會，既不正當也無效率，例如要求“金管會”透過金融機構控管臺商資金和信用資料，恐已逾越法律界限；此行政面的錯誤之二。而新制所謂的實地查核措施很可能遇到執行障礙，尤其在兩岸金融監理機制尚不存在的情況下，臺灣會計師登陸查核將有種種法律面和技術面的困難，大企業除臺商之外的其它國籍投資者也不會輕易同意接受臺灣的政策查核，皆使新措施可能落得“上有政策下有對策”的后果；此行政面的錯誤之三。

　　社論說，“積極管理”新措施能執行到什么地步，尚是未知數；但僅僅政策宣示的意義，就足使臺商心寒，使臺灣過去建立的自由化形象大倒退，也使陳水扁當局屢屢對外宣稱“與世界接軌”的口號成為空言。這幾項負面效果加在一起，陳水扁還要喊什么“拼經濟”？