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            宏觀調控滿周年 京滬穗三地樓市“表情不一”(2)

            2006年03月16日 08:58

              廣州:前景不明

              相對比較成熟、市場態勢也較為穩定的廣州房地產市場,也受到了宏觀調控的一些影響。統計數據顯示,2005年1月至10月,廣州的新建商品住宅供應量只有531.92萬平方米,受到供應量減少的制約,2005年新建商品住宅交易登記面積也同比減少4.7%。

              廣州中原地產研究部分析師指出,由于供不應求,廣州去年的房價從年初開始一路上揚。2005年廣州市新建商品住宅交易均價為5114元每平方米,比2004年上升496元,升幅達10.7%,這也是自2000年以來,廣州新建商品住宅交易均價首次突破5000元/平方米的關口。

              “自住需求增加加上新房在市場流通量減少使得二手房市場出現供求不均的局面,樓價有上升趨勢。”分析師指出,“政策方面的一些不確定因素、開發商宣揚的‘地荒論’都讓市場摸不透,購房者開始持幣觀望或轉而投向價格較低的二手房市場。”

              記者觀察:樓市調控政策要注意均衡

              可以說,從2005年實施以來至今已滿一年的宏觀調控政策,基本延續了2004年的政策基調,但卻采用了“組合拳法”,即通過包括土地、金融、財稅等在內的各項政策全面調控房地產市場的供應與需求,以達到抑制房地產價格過快上漲的目的。

              對土地市場實施監管是政府宏觀調控的主要手段之一。去年以來,在嚴格控制經營性住宅用地的同時,有關部門還加大了對閑置土地的處理力度,以期在供應上加強控制力度。

                  另一方面,由于目前中國房地產市場的融資渠道仍然較為單一,開發商的資金主要源于銀行貸款,因此一年來的宏觀調控政策,加強了對房地產融資的監管力度。而采用財稅政策調控房地產市場的需求,更成為一年來房地產宏觀調控的一大特色:通過個人所得稅、營業稅、土地增值稅等多種稅收杠桿,調節房地產市場不同層次的需求,嚴厲打擊投機需求,控制投資需求,鼓勵真實的自住需求。

              值得一提的是,對于住宅這種兼具消費、投資、投機的商品而言,供求關系的失調勢必會影響到其價格變化。同樣一帖藥,效果卻不同,上海樓市“退燒”了,但其他一些地方的地產市場卻出現價格上漲或前景難辨的情況,從而陷入不大不小的“尷尬”境地。看來,對于地方政府而言,如何把握好政策之間的均衡,將成為影響政策效果的關鍵。(唐文祺)

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