中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，新老物業(yè)在交接過(guò)程中，老物業(yè)拒不撤出或新物業(yè)強(qiáng)行接管造成物業(yè)管理混亂的，該企業(yè)資質(zhì)將被停止并限期整頓，整頓期間不得參與北京市物業(yè)管理的投標(biāo)。17日下午，北京市建委下發(fā)了《關(guān)于住宅物業(yè)項(xiàng)目交接有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見》，該意見將于今年2月1日起施行。

　　意見指出，業(yè)主委員會(huì)要負(fù)責(zé)組織召開業(yè)主大會(huì)，依法做好物業(yè)管理企業(yè)的續(xù)聘和選聘工作。

　　業(yè)主委員會(huì)、老物業(yè)和新物業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)交接時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行約定，并按照約定做好交接工作。老物業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由拒絕辦理交接，新物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)不得強(qiáng)行接管，因拒絕撤出或強(qiáng)行接管造成重大影響的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)，要依法進(jìn)行行政處罰、停止資質(zhì)并限期整頓，整頓期間該企業(yè)不得參與本市物業(yè)管理項(xiàng)目的投標(biāo)。同時(shí)，市建委將該企業(yè)不良行為予以通報(bào)和網(wǎng)上公示，記入企業(yè)信用檔案警示系統(tǒng)，提示相關(guān)行政主管部門和社會(huì)各界共同監(jiān)督。

　　北京市建委表示，該規(guī)定對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目交接提出了具體指導(dǎo)意見，旨在指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)各方依法、有序開展活動(dòng)，避免矛盾，保障正常的物業(yè)管理工作秩序。

　　《物業(yè)交接指導(dǎo)意見》五大亮點(diǎn)

　　《物業(yè)交接指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，北京市律師協(xié)會(huì)物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)副主任孟憲生將《物業(yè)交接指導(dǎo)意見》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)比，并對(duì)指導(dǎo)意見進(jìn)行解讀，幫助業(yè)主了解自己的權(quán)益。

　　亮點(diǎn)一

　　細(xì)化新老物業(yè)交接過(guò)程

　　《意見》第二條對(duì)交接事項(xiàng)做出了3條參照意見，細(xì)化了新老物業(yè)交接過(guò)程。《意見》規(guī)定業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)何時(shí)召開業(yè)主大會(huì)，并決定續(xù)聘或新聘物業(yè)公司，業(yè)主大會(huì)做出的決定應(yīng)當(dāng)何時(shí)告知相關(guān)各方。同時(shí)《意見》中明確了業(yè)主大會(huì)選聘新物業(yè)公司可以采用協(xié)議、招投標(biāo)兩種方式，并對(duì)每種方式的程序做了細(xì)致規(guī)定。避免目前某些業(yè)主和物業(yè)公司對(duì)選聘新物業(yè)的程序是否合法提出質(zhì)疑。

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)只是做了原則性的規(guī)定，如規(guī)定業(yè)主大會(huì)選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，必須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過(guò)，對(duì)于到底如何選聘并沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，《意見》是對(duì)《條例》的有效補(bǔ)充。

　　亮點(diǎn)二

　　明確交接時(shí)移交物業(yè)費(fèi)

　　《意見》第六條規(guī)定：原物業(yè)管理企業(yè)撤管時(shí)，應(yīng)將預(yù)收的交接之日后物業(yè)費(fèi)、各項(xiàng)代收費(fèi)移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。《意見》對(duì)保護(hù)業(yè)主權(quán)益起到了積極作用。

　　《條例》只是明確了老物業(yè)在移交時(shí)應(yīng)退出物業(yè)用房、移交相關(guān)資料，對(duì)于費(fèi)用并沒(méi)有做出明確規(guī)定。

　　亮點(diǎn)三

　　明令禁止強(qiáng)行接管

　　《意見》第八條規(guī)定：原物業(yè)管理企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由拒絕辦理交接，原物業(yè)管理企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新的物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)通過(guò)司法途徑解決，不得強(qiáng)行接管。目前，一些老物業(yè)公司以業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)為由拒絕撤出，《意見》實(shí)施后有望有效解決該問(wèn)題。

　　《條例》對(duì)老物業(yè)拒不撤出業(yè)主和新物業(yè)公司應(yīng)該怎么辦沒(méi)有做規(guī)定。

　　亮點(diǎn)四

　　物業(yè)不得擅自撤管

　　《意見》第十條規(guī)定：前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿，物業(yè)管理企業(yè)不得擅自提前撤管。在小區(qū)未做好選聘新物業(yè)公司的情況下，此規(guī)定是對(duì)業(yè)主權(quán)益的保護(hù)。

　　《條例》中對(duì)此沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。

　 亮點(diǎn)五

　　物管真空后政府應(yīng)協(xié)調(diào)

　　《意見》第十一條規(guī)定：業(yè)主大會(huì)未能在合同期滿前依法完成選聘新的物業(yè)管理企業(yè)、造成無(wú)物業(yè)管理企業(yè)管理狀態(tài)的，物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)會(huì)同區(qū)縣建委，可以組織相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)臨時(shí)代管。此規(guī)定彌補(bǔ)了小區(qū)出現(xiàn)真空狀態(tài)時(shí)業(yè)主的損失。《意見》可能需要進(jìn)一步完善，它對(duì)政府部門權(quán)利來(lái)源在哪兒、臨時(shí)代管的期限等問(wèn)題未作說(shuō)明。《條例》中對(duì)此沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。（石毅 潘澄清）