中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道，在日前舉辦的上海住交會上，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮表示，明年樓市調(diào)控將強(qiáng)調(diào)因地制宜，“不存在一個給全國所有城市吃了都管用的藥”。

　 “2006年將是鼓勵住房消費年，但是這個住房消費指的是鼓勵普通商品房消費，而且是在普通商品房里鼓勵和支持自住性的商品房消費。”陳淮這樣概括2006年國家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向，并認(rèn)為明年政策可能發(fā)生四個變化。

　　第一，把該由市場管的事和政府管的事進(jìn)行更清晰的界定和更明確的劃分，進(jìn)一步把政府和市場職能分開，更好地發(fā)揮市場配制資源的作用。有市場競爭關(guān)系政府不應(yīng)該管，但是應(yīng)該由政府完善的，比如說住房保障體系等，不應(yīng)當(dāng)推給市場。

　　第二，進(jìn)一步分清短期問題和長期問題，比如讓老百姓都住上符合全面小康標(biāo)準(zhǔn)的住房，既是在2006年和“十一五”規(guī)劃中著力解決的問題，又是在未來15年或者更長周期中才能完全辦得到的問題。同時，把市場發(fā)育過程中的一級市場、二級市場、三級租賃市場結(jié)構(gòu)關(guān)系搭好。

　　第三，區(qū)分局部的市場變化和全局性、普通性的問題。每一個城市都有自己的供求對比關(guān)系特點，同樣是房價上漲過快，上海、杭州、天津、廣州、深圳各有自己不同的原因，同是長三角，上海和杭州的理由就有非常明顯的區(qū)別，“不存在一個給全國所有的城市吃了都管用的藥，進(jìn)一步因地制宜將是2006年政策調(diào)整中引人注意的一個動向。”

　　此外，陳淮還指出，應(yīng)進(jìn)一步把總量調(diào)控與產(chǎn)業(yè)調(diào)控明確地分開。長遠(yuǎn)來看，中國當(dāng)下蓋的房子并非過剩，但在短期內(nèi)，金融風(fēng)險、進(jìn)出口風(fēng)險、匯率壓力、鋼鐵煤炭石油化工等產(chǎn)品供給的平衡狀態(tài)可能不能適宜，因此就需要控制一下投資總量。(王芳艷）