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            專家稱房價上漲說是假命題 抑房價亟待新稅制

            2005年11月30日 14:45

              中新網11月30日電 據《中國經濟時報》報道,國家發展和改革委員會、國家統計局近日聯合發布的調查數據顯示,10月份全國70個城市房屋銷售價格同比上漲達6.6%,漲幅比9月份高出1.1個百分點。具體來看,北京前10月普通商品住宅價格同比增長了11.3%,期房價格同比上漲了1196元,漲幅高達21.4%。此外,房價快速上漲的勢頭開始向一些二三線城市轉移。人民不禁要問,為什么房價越抑越高?

              為什么房價越抑越高?

              今年5月,建設部、國家發改委等七部委聯手共推房地產新政,打出了一套嚴厲的房價調控“組合拳”,在一定程度上有效地遏制了房價上漲過快的勢頭,全國房價漲幅逐漸趨緩。但半年之后的今天,全國許多大中城市房價依舊是“漲”聲一片,部分熱點地區房價仍然高企,個別城市房價甚至出現了逆勢上揚。

              以深圳為例,2000至2004年深圳房價年平均增長率只有2.53%。而今年1至9月,深圳房地產市場一反往年小幅上漲的常態,加速上漲了12.18%;個別城區二手樓價格同比則狂漲了39%至55.66%不等。目前,深圳市平均房價為6639.64元/平方米,屬高位運行,而深圳家庭居民的住房支付能力正在逐漸下降,如果按2004年居民家庭人均可支配收入27406元計,購買一套70平方米住房,不吃不喝也要17年。

              房地產業泡沫造成兩難困境

              中國社會科學院經濟研究所研究員左大培表示, 包括亞洲金融危機在內世界上許多經濟危機爆發前都有一個共同特征,即房地產出現非理性的繁榮。本輪房地產熱已使中國宏觀經濟陷入了兩難困境:房地產業的泡沫不僅導致經濟過熱,而且嚴重地威脅著長期的經濟穩定;但是一旦消除了房地產業的泡沫,就可能出現總需求嚴重不足的宏觀經濟蕭條。更令人擔憂的是,眼下,房地產市場依然在制造一些輿論,試圖進一步推高房價。

              左大培指出:房地產泡沫產生的最顯著標志是住宅價格的急劇上漲。上海在過去的兩三年中每平方米住宅的價格平均上漲了好幾倍,在中央政府今年采取堅決措施遏止房地產業的過熱之后,全國各大城市的房價上漲速度雖有下降,但是住宅價格仍然在以每年10%以上的速度上漲,這就是房地產泡沫形成的最明顯標志。

              更有力證據是,新建住宅的銷售主要依靠銀行向消費者過度提供的購房貸款維持。相關統計顯示,中國金融機構提供的人民幣個人消費貸款目前主要用于個人購買小汽車和商品房,全部金融機構人民幣個人消費貸款的余額,2002年和2003年兩年的增長率都在50%左右,而中國全部的銀行貸款余額每年的增長率不過20%。很明顯,銀行給購房者的住房按揭貸款的這種超高速增長是不可持續的。

              左大培認為,房地產泡沫不僅使宏觀經濟過熱,而且帶來了宏觀經濟的巨大風險,造成中國經濟增長率過高的主要因素,就是過度的房地產投資拉動。據推算,房地產開發投資占宏觀總產出的比重,從1999年的5.1%逐步增加為2002年的7.5%,2003年則達到8.7%,中國住宅投資占總產出的比重明顯高于市場經濟中的正常水平。

              左大培認為,要消除中國宏觀經濟隱含的經濟結構問題,擺脫上述兩難困境的最佳出路,必須堅持“兩手策略”:一是要打壓虛高的房價,擠掉房價的水分,使房地產市場重新回到健康的軌道上來;二是由政府發行適量的國債并相應地對產業升級中的關鍵產業進行實物投資。

              房價上漲說是假命題

              以北京為例,歸納起來,開發商比較贊同的支撐房價上漲的說法主要有以下三種:一是供不應求說;二是地荒論和成本價格說;三是橫向比較說。

              第一種觀點認為,取消福利分房制度以來,人們的住房需求得到了釋放,同時2008年奧運會將在北京舉辦,北京又是無法取代的全國政治、經濟和文化中心,相對于巨大的購房需求,北京房地產市場的房屋供給始終是有限的,在有限的供給和巨大的需求作用下,房價自然會出現上漲。

              第二種觀點認為,北京的土地資源是一種稀缺資源,可供房地產開發的土地十分稀缺,開發商拿地會越來越不容易,價格也會越來越高;另外,原材料、建筑安裝成本等又在不斷地增加,受上述因素的影響,房價會持續走高。

              第三種觀點認為,拿北京的房價和國外如日本的東京和美國的一些城市進行比較,差距十分巨大。拿美國來說,美國一套房子的價格通常在100至300萬美元左右,而一輛汽車的價格通常為1至3萬美元,也就是說房子的價格通常是汽車價格的一百倍,因此有人斷言中國的房價還會大漲。

              “這些都是幾個地產商造出來的。”左大培說,開發商是一種利益集團,少數開發商制造這些輿論的目的無非是為了將房子買出去,“房價上漲確實是由需求決定的,但他們所說的需求并不是真正的需求。”

              “開發商制造地荒論,除了抬升房價,另一個目的就是讓政府好給他繼續批地。”左大培說。北京房協住宅學術委員會委員蔡金水也認為,地荒論是不存在的。蔡金水表示,近幾年開發商在大量圈地,土地的購置面積大幅度增加而且都遠高于開發面積,很大一部分是閑置的,開發商手里面已經囤積圈占了相當大量的土地貯備。現在各地政府土地儲備中心手中也還儲備有170萬畝土地,開發商手中至少有70多萬畝存量土地,這些存量土地都需要今后幾年時間才能逐步消化。

              國家發改委經濟所經濟形勢分析室主任王小廣認為,所謂的價格成本說并不成立,中國目前的高房價完全是被操縱和炒作的結果,房地產業的暴利是政府的一種失責,是因為金融政策比較寬松、稅負太低,操縱、炒作和投機風氣盛行,關鍵在于存在很多制度漏洞。

              “中國房地產企業的稅負目前只有汽車企業的1/5,本輪宏觀調控采取了一些稅收措施,對遏制房地產過熱起到了主要作用,但這些政策多是應急性和臨時性的,缺乏長期的考慮,設計也不合理。”王小廣說,“當務之急應在房地產行業建立起一種新的稅收制度,同時還應促進中國房地產模式從以期房銷售為主的‘香港模式’向以現房銷售為主的‘美國模式’轉變。”(周雪松)

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