中新網(wǎng)10月22日電　中外矚目的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會21日在北京閉幕。美國《僑報》發(fā)表社論指出，十七大這場民生的盛宴，中共對民生問題不諱言，對民生承諾不厭其“繁”，民生已成未來發(fā)展的核心。

　　社論指出，中國改革開放近30年特別是最近5年，伴隨著從實現(xiàn)溫飽到全面建設小康社會的發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，中共對民生和發(fā)展的認識以加速度逐漸深化。到今天，民生已經(jīng)成為中共執(zhí)政的第一要務。胡錦濤所作的十七大報告被稱為是中共面向世界、面向未來的政治宣言。而這份近三萬字的政治宣言中鮮明凸顯出的，是中共直面當前民生難局的態(tài)度與提升未來民生質(zhì)素的決心，這都說明，作為世界上最大的發(fā)展中國家的執(zhí)政黨，中共已日益深刻地認識到，民生不僅是百姓安身立命所依，更是一黨“安身立命”的根基。

　　社論指出，過去五年，中國經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展仍不平衡，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配等方面關系民眾切身利益的問題仍然存在，對此，胡錦濤坦承，目前的工作與民眾的期待還有不小差距，并要求各方對民生難題高度重視、認真解決。

　　社論說，在專章談到加快推進以改善民生為重點的社會建設時，胡錦濤說，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，要更加注重與民眾幸福安康息息相關的社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體民眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。這是中共對13億國人的承諾。

　　社論指出，針對如何實現(xiàn)這一承諾，報告從優(yōu)先發(fā)展教育、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、完善社會管理等六方面進行了全面闡述，件件觸及當前中國民生領域的關鍵，而且諸如重視學前教育等具體問題也出現(xiàn)在如此重要的政治藍圖之中。

　　社論表示，十七大報告第一次將衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標從“經(jīng)濟總量”轉(zhuǎn)為“人均指標”，提出到2020年中國人均GDP將比2000年翻兩番；這一指標的設定顯示，經(jīng)濟發(fā)展的重心不僅是“國強”，更是要“民富”，發(fā)展成果必須惠及大眾，這是中國發(fā)展觀的一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。十七大確立了“科學發(fā)展觀”，而胡錦濤強調(diào)，科學發(fā)展觀的“核心是以人為本”，要求經(jīng)濟增長不能以民眾福祉為代價，表明“民生”在科學發(fā)展觀中處于核心的位置。

　　最后，社論指出，如何從大到施政方式小到柴米油鹽，將“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀落到實處，如何實現(xiàn)2020年全面建設小康社會的目標，讓這個歷史悠久的文明古國發(fā)展成為民眾富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，是十七大會議之后中共必須直面的艱巨任務。