中新網6月30日電 29日《新京報》報道，由于未取得預售證而擅自售房、或存在一房多售、不按期開盤、虛報銷售進度等情況，北京榮豐等12家房產公司，被北京市建委通報。這些企業將被罰款或限期整改。據介紹，自6月1日至26日，北京房地產交易網上共受理投訴442件，涉及企業118家。

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　　今日出版的《上海證券報》載文指出，在房地產市場中，在開發商與消費者之間存在著嚴重的信息不對稱，這為開發商等利益集團散布虛假信息，“忽悠”消費者創造了條件。像未取得預售證而擅自售房、或一房多售、不按期開盤等情況，消費者往往是吃了虧以后才了解到真實情況，這迫切需要管理者能夠擔起責任，約束、懲處開發商的不法行為，疏通相關信息，以促使房地產市場的健康發展。

　　文章指出，最近幾年，開發商屢犯上述問題。房地產市場的相關法律、法規已經非常之多，開發商們為何還視規則如兒戲，繼續我行我素？筆者認為，有兩個重要的原因。第一是有法不依、有規則不遵守，導致法律和規則形同虛設。第二則是規則本身的問題。違反規則所付出的代價的多少，決定著規則被人敬畏的程度。如果規則本身就是“疲軟”的，違規者需要付出的成本很低而收益卻很大，強勢者就敢于沖破規則的底線。一旦人們爭相突破規則的限制，就很容易形成法不責眾的混亂狀況，最終導致規則本身被廢掉。

　　要重建房地產市場的信用體系，最根本的就是重塑規則尊嚴，促使人們嚴格遵守。諸如未取得預售證而擅自售房、或一房多售、不按期開盤、虛報銷售進度等做法，不僅侵害了消費者的利益，也攪亂了市場，導致了房地產市場的畸形發展。問題是，時至今日，有幾個違規、違法的開發商受到了處理呢？連被通報的都很少——不然，通報這類違規企業也不會成為新聞了——更莫說處罰了。

　　只有當違反規則的人受到應有的懲處、付出相應的代價，加大其違反規則的成本，人們才會遵守規則。如果執法者和管理者尚且視規則如無物，開發商又怎么可能遵守這些規則？應該認識到，開發商“一房多售”、未取得預售證而擅自售房等行為，不僅欺騙了消費者，也違反了法律。比如，一房多售。根據《商品房銷售管理辦法》的規定，開發商不得在解除“商品房買賣合同”前，將作為合同標的物的商品房銷售給他人。違者，“處以警告，責令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　但在現實生活中，這些法律規定并未得到嚴格執行。而且，法律規定本身也存在問題。開發商一房多售這種嚴重損害消費者利益的違法行為，僅僅被處以2萬元以上3萬元以下罰款，這對于財大氣粗的開發商而言，威懾力顯然太小了。

　　《商品房銷售管理辦法》對未取得預售證而擅自售房的行為，處罰同樣輕微——“責令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款”。這點罰款與開發商違規所獲得的收益相比，幾乎不值一提。這導致開發商們的違規成本極低，以至于到了可以忽略不計的地步。因而，要維護房地產市場的健康發展，就必須重塑我們的規則體系，加大開發商的違規成本，同時，嚴格遵守規則，使以法律為核心的規則真正成為規范人們行為的基本準則。(林江枰)