中新網(wǎng)9月15日電 “不扭轉(zhuǎn)目前混亂的，‘?dāng)?shù)出多門’的房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)局面，宏觀調(diào)控的效果很難實(shí)現(xiàn)。”全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在“國(guó)六條”出臺(tái)后即斷言。如今，此輪房地產(chǎn)調(diào)控的首次統(tǒng)計(jì)改革將在國(guó)土資源部啟動(dòng)。
《上海證券報(bào)》報(bào)道，14日，國(guó)土資源部發(fā)文稱，《國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作改革方案》已經(jīng)出臺(tái)，其目標(biāo)十分明確，即為國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
文章介紹，目前雖然事關(guān)國(guó)土情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有500多項(xiàng)，但缺乏反映資源宏觀形勢(shì)、資源市場(chǎng)、國(guó)土資源節(jié)約集約利用等方面情況的指標(biāo)。另外，統(tǒng)計(jì)工作交叉重復(fù)，導(dǎo)致市場(chǎng)數(shù)據(jù)混亂，參照無(wú)依。
“建立一套統(tǒng)一完善的國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系勢(shì)在必行。”國(guó)土部表示。而統(tǒng)計(jì)工作的改革內(nèi)容將包括規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱，統(tǒng)一指標(biāo)解釋；規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)間，明確統(tǒng)計(jì)時(shí)段；規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，明確統(tǒng)計(jì)對(duì)象；規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集方式等。
另外，統(tǒng)計(jì)管理上，將構(gòu)建“梯型”工作機(jī)制，使綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)保持在一個(gè)完整的系統(tǒng)內(nèi)。根據(jù)《方案》，新的統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)縱向上要強(qiáng)化部、省、市、縣四級(jí)國(guó)土資源主管部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)匯總；橫向上要加強(qiáng)同級(jí)國(guó)土資源部門綜合統(tǒng)計(jì)、專業(yè)統(tǒng)計(jì)及行業(yè)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)絡(luò)和溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享和銜接，從而形成一個(gè)比較完整的“梯型”工作制度。
“國(guó)土部的統(tǒng)計(jì)改革只是開(kāi)始，目前關(guān)于房?jī)r(jià)在內(nèi)的多個(gè)統(tǒng)計(jì)體系同樣存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不同的混亂局面，這是下一步宏觀調(diào)控需要大力解決的問(wèn)題。”一位房地產(chǎn)業(yè)人士稱。
房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)“數(shù)出多門”局面有望改觀
在全國(guó)各地的關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的地方細(xì)則遲遲未出之時(shí)，各地的執(zhí)行情況呈現(xiàn)截然不同的方式。在北京，外資購(gòu)房只能預(yù)定不能簽約，在上海，外資購(gòu)房照舊，但是受限于外匯管理的直接影響，需要另外從境外匯款或從境內(nèi)銀行兌換的購(gòu)房者已經(jīng)遭遇瓶頸。
北京：只能“定房”不能買
北京是此次限外購(gòu)房政策中最早出臺(tái)地方說(shuō)法的城市之一。7月24日，北京市建委市場(chǎng)交易管理處發(fā)布《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)買商品房簽約有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》，要求從7月21日開(kāi)始，各開(kāi)發(fā)企業(yè)不得與不符合相關(guān)條件的外資購(gòu)房人進(jìn)行網(wǎng)上簽約。市場(chǎng)流傳：一人一套房將成為北京“限購(gòu)”的定義。
但據(jù)記者了解，在具體執(zhí)行中，北京市采取了全部暫停辦理外資購(gòu)房備案的方式，這其中包括此前已選好，甚至已經(jīng)完成網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)等情況，即便符合首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)，都被暫停簽約。“可以收定金，但是不能簽約，要等正式的細(xì)則出臺(tái)。”一位北京市場(chǎng)人士介紹。
上海：不涉外匯流程的購(gòu)房依舊
“沒(méi)有細(xì)則出臺(tái)，原來(lái)怎么做現(xiàn)在還怎么做。”上海某區(qū)房地產(chǎn)交易中心咨詢服務(wù)人員稱。據(jù)了解，上海一、二手房市場(chǎng)目前均沒(méi)有出現(xiàn)外資購(gòu)房受限的情況。“限外政策細(xì)則對(duì)上海、北京這樣的一線城市來(lái)說(shuō)，意義尤其重大。因?yàn)榇罅康耐赓Y購(gòu)房發(fā)生在這些市場(chǎng)。因此，地方細(xì)則就需要更加謹(jǐn)慎。”上海一位房地產(chǎn)專家稱。知情人士甚至表示上海等地限外細(xì)則因其市場(chǎng)影響較大而可能推遲出臺(tái)。
但是，盡管在購(gòu)房環(huán)節(jié)沒(méi)有限制，但因?yàn)閲?guó)家外管局已經(jīng)對(duì)外資購(gòu)房的結(jié)匯入?yún)R流程做出具體限制，上海外資購(gòu)房，尤其是需要大量資金進(jìn)行大體量收購(gòu)的購(gòu)房情況已經(jīng)受阻。
據(jù)了解，目前上海各商業(yè)銀行的外匯結(jié)匯標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)降低，尤其是個(gè)人賬號(hào)要想大額結(jié)匯變得十分困難。“我們的外資客戶最近都遇到了這一情況，看好的項(xiàng)目都無(wú)法順利付款。”一位服務(wù)于外資的中介經(jīng)理人表示。
值得注意的是，從目前市場(chǎng)情況看，無(wú)論是北京還是上海，二手房的外資購(gòu)房還沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性的限制。“或許是二手房執(zhí)行自住資質(zhì)審查的難度較大，或許是政策有意放松一個(gè)可以變通的市場(chǎng)。”已經(jīng)有一些中介公司人士這樣認(rèn)為。 (于兵兵)
