中新網9月15日電 “不扭轉目前混亂的，‘數出多門’的房地產市場統計局面，宏觀調控的效果很難實現。”全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生在“國六條”出臺后即斷言。如今，此輪房地產調控的首次統計改革將在國土資源部啟動。

　　《上海證券報》報道，14日，國土資源部發文稱，《國土資源統計工作改革方案》已經出臺，其目標十分明確，即為國土資源部門參與宏觀調控打好數據基礎。

　　文章介紹，目前雖然事關國土情況的統計數據有500多項，但缺乏反映資源宏觀形勢、資源市場、國土資源節約集約利用等方面情況的指標。另外，統計工作交叉重復，導致市場數據混亂，參照無依。

　　“建立一套統一完善的國土資源統計指標體系勢在必行。”國土部表示。而統計工作的改革內容將包括規范統計指標名稱，統一指標解釋；規范統計調查時間，明確統計時段；規范統計調查范圍，明確統計對象；規范統計數據的采集方式等。

　　另外，統計管理上，將構建“梯型”工作機制，使綜合統計和專業統計的數據保持在一個完整的系統內。根據《方案》，新的統計體系建設縱向上要強化部、省、市、縣四級國土資源主管部門統計工作的領導，實現統一管理、分級負責、逐級上報匯總；橫向上要加強同級國土資源部門綜合統計、專業統計及行業統計的聯絡和溝通，實現數據的有效共享和銜接，從而形成一個比較完整的“梯型”工作制度。

　　“國土部的統計改革只是開始，目前關于房價在內的多個統計體系同樣存在技術標準不同，存儲標準不同的混亂局面，這是下一步宏觀調控需要大力解決的問題。”一位房地產業人士稱。

　　房地產統計“數出多門”局面有望改觀

　　在全國各地的關于規范房地產市場外資準入和管理的地方細則遲遲未出之時，各地的執行情況呈現截然不同的方式。在北京，外資購房只能預定不能簽約，在上海，外資購房照舊，但是受限于外匯管理的直接影響，需要另外從境外匯款或從境內銀行兌換的購房者已經遭遇瓶頸。

　　北京：只能“定房”不能買

　　北京是此次限外購房政策中最早出臺地方說法的城市之一。7月24日，北京市建委市場交易管理處發布《關于境外機構、個人購買商品房簽約有關問題的緊急通知》，要求從7月21日開始，各開發企業不得與不符合相關條件的外資購房人進行網上簽約。市場流傳：一人一套房將成為北京“限購”的定義。

　　但據記者了解，在具體執行中，北京市采取了全部暫停辦理外資購房備案的方式，這其中包括此前已選好，甚至已經完成網上認購等情況，即便符合首次購房標準，都被暫停簽約。“可以收定金，但是不能簽約，要等正式的細則出臺。”一位北京市場人士介紹。

　　上海：不涉外匯流程的購房依舊

　　“沒有細則出臺，原來怎么做現在還怎么做。”上海某區房地產交易中心咨詢服務人員稱。據了解，上海一、二手房市場目前均沒有出現外資購房受限的情況。“限外政策細則對上海、北京這樣的一線城市來說，意義尤其重大。因為大量的外資購房發生在這些市場。因此，地方細則就需要更加謹慎。”上海一位房地產專家稱。知情人士甚至表示上海等地限外細則因其市場影響較大而可能推遲出臺。

　　但是，盡管在購房環節沒有限制，但因為國家外管局已經對外資購房的結匯入匯流程做出具體限制，上海外資購房，尤其是需要大量資金進行大體量收購的購房情況已經受阻。

　　據了解，目前上海各商業銀行的外匯結匯標準已經降低，尤其是個人賬號要想大額結匯變得十分困難。“我們的外資客戶最近都遇到了這一情況，看好的項目都無法順利付款。”一位服務于外資的中介經理人表示。

　　值得注意的是，從目前市場情況看，無論是北京還是上海，二手房的外資購房還沒有受到實質性的限制。“或許是二手房執行自住資質審查的難度較大，或許是政策有意放松一個可以變通的市場。”已經有一些中介公司人士這樣認為。 (于兵兵)