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            土地調控收緊“地根” 房價向左走還是向右走?

            2006年09月13日 15:15

                據國家發展改革委、國家統計局的調查顯示:2006年7月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,漲幅比上月低0.1個百分點;環比上漲0.5%,漲幅比上月低0.2個百分點。 中新社發 吳芒子 攝


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              中新網9月13日電 《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》這一“地根”收緊、規范土地出讓金制度政策的發布,引起不少市民以及業內人士關注,尤其是廣州住宅樓價會否受影響而上漲。12日,《廣州日報》記者采訪發現,從事房地產業的業界人士與科研機構的學者對此新政出現了兩種聲音,前者大多認為對廣州房價沒有影響,后者則認為,房價還是可能受到影響。  

              “左”:新地價不會提升住宅樓價

              對于此次土地新政,廣州房地產業內,無論是代理策劃人士,還是開發商,都反應平靜,普遍認為,這一政策不會對目前廣州住宅等經營性用地產生直接影響,也不會導致住宅樓價上漲。

              寒桐(廣州)投資顧問有限公司總經理韓世同認為,目前,城市住宅等經營性用地出讓都已經市場化,采用招標、拍賣、掛牌方式出讓的土地價格都由市場決定。此次提高的都是征地補償、拆遷等政府出讓土地時的成本,也就是,相當于提高基準地價,并且都針對工業用地而言,即便就住宅用地而言,這些成本在最終的土地出讓金中只占很小的比例,本身政府在出讓住宅土地使用權時報出的底價都已經有很大的收益,而廣州住宅用地實際成交價高于基準地價。因此,韓世同認為,雖然工業用地價格的提高可能會影響到普遍地價的抬升,但只是開發商的利潤空間縮小,住宅房價還是由市場說了算。

              同時,有房地產代理行業的業內人士認為,隨著土地取得費用和土地有償使用費等的提高,基準地價可能會隨之調整,“但土地出讓時能賣什么樣的價格,最終仍然由市場的供求關系來決定”。

              而廣州不少開發商也都認為,如果按照以前的協議出讓方式,政府按底價出讓住宅用地,那開發商就會受影響,但目前,廣州市很多地方的開發商都是從市場上拿地,而市場價已經高于成本地價,因此,這些政策不會對樓市產生直接的影響。

              “右”:地根收緊推高房價

              自從土地新政出臺以來,不少研究房地產的經濟學專家學者卻不抱樂觀態度,認為目前土地調控政策的根本宗旨在于進一步緊縮“地根”,將從預期上減少新增建設用地供應量,而“聞風即漲”的房地產市場不可能不進行炒作跟風,間接導致住宅房價上漲。

              廣州市社科院經濟學研究員談錦釗表示,政策肯定會對房地產產生影響,盡管政策針對工業用地,但畢竟有示范效應,十分擔心“地價上漲”的市場信號將房價推高。“不能指望開發商將利潤空間壓縮”,談錦釗如是說道。

              此外,還有專家教授認為,一些房地產開發商還會利用新政策的出臺,拋出所謂“地荒論”,把房地產價格上漲歸因于國家嚴把土地“閘門”,甚至利用國家土地調控政策的變化惡意抬高房價。

              建議:繼續完善新區配套措施

              談錦釗表示,這些土地新政還需要有配套政策出臺。他建議,針對人們居住的不同需求采取不同政策,比如,低收入群體入住廉租房,而高收入買別墅的進行征稅,形成一種多層次的政策。同時,他表示,土地出讓金收益仍要以地方政府為主,“拿大頭”,否則,會損害地方政府出讓土地積極性。

              韓世同則表示,新政有利于減少廣州周邊一些地區大面積圈地的情況,就廣州而言,可以讓大量出讓土地的非市中心城區地帶的配套像金沙洲那樣進行完善。黃埔、蘿崗也都可都市化,這樣,才能拉開城市布局,平抑房價。

              此外,本地近期才公布了新的基準地價,比兩年前高了3%~5%,預計近期不會再進行修改,同時,廣州的城市房屋拆遷補償標準也進行了最低價保護,即市場評估價低于最低補償標準的按最低補償標準進行補償。(李婧)

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