全國房價依然高位運行，建設部官員解釋調控政策具有滯后性，專家則開始質疑房地產調控導向。

　　“國務院對房地產調控情況并不是很滿意，現在有關部門壓力很大。”建設部一位人士昨天對《第一財經日報》表示。

　　從5月17日推出“國六條”的國務院常務會議到10月17日專門聽取房地產市場調控措施落實情況的國務院會議，整整5個月，國務院仍基本維持“原判”：少數城市住房價格上漲過快；結構調整的任務還十分艱巨；房地產市場秩序仍需進一步規范。

　　建設部房地產司副司長姜萬榮在日前舉行的“2007年中國行業發展報告會”上坦承，房地產宏觀調控的成效還是初步的、不穩定的，部分地區房價上漲的壓力依然較大。

　　國家發改委和國家統計局的數據提供了佐證：三季度，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.7%，同比漲幅較高的主要城市包括：深圳12.3%，北京10.9%，廈門10%，成都8.9%，呼和浩特8.4%和廣州8.3%等；下降的城市只有2個，分別是：上海2.3%，丹東0.1%。

　　對此，姜萬榮給了兩個解釋：由于正在審批的項目因套型結構調整而延期開工，導致商品住宅新開工面積環比下降，因而影響了商品住房的后續供應。另外，隨著物權法的制定和實施，今后征地拆遷的成本會更高，周期會更長，也可能會推動房地產市場價格的再度上漲。

　　“按照目前的調控政策，房價上漲難以改變。”北師大房地產研究中心主任董藩說，“今年一系列宏調政策出臺都沒有認真對待房地產行業的巨大真實性需求。”

　　對此，清華大學房地產研究所博士后張金華分析，供給方面現在很多政策是從結構調整上去調控，除了會有地方政府阻力外，由于市場中的真實消費需要仍很旺盛，實際效果不會明顯。相反，“控制別墅用地，給人的感覺是別墅價格要漲；控制大戶型比重，給人的感覺大戶型價格要漲。”

　　在打擊和抑制投機性需求方面，征收個人所得稅、五年內轉讓收受營業稅、調高按揭成數、加息等政策，專家認為，一方面局限在了房地產交易環節導致成本被轉嫁，另一方面忽視了真實的消費需求。

　　董藩說：“房地產市場如果真有泡沫，這5個月來早就應該擠掉了。但目前處于觀望期的房市，其價格仍在如此上漲，只能說明存在著巨大真實需求。”

　　張金華建議，調控政策必須圍繞供給和需求兩方面進行，供給方面政府要增加土地供應量；需求方面征稅重心應從交易環節轉向保有環節。

　　對于建設部下一步的工作，姜萬榮表示，要堅定不移落實已經出臺的各項措施，著力抓好穩定房價、調整結構等工作；其次是綜合運用稅收、信貸等經濟杠桿，引導居民理性消費。與此同時，政府將逐步加大對低收入家庭住房保障的力度。

　　（來源：第一財經日報 作者：孫榮飛）