中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，“土地調(diào)控因?yàn)樯婕暗乩怼⒓夹g(shù)、市場(chǎng)等多方面因素，調(diào)控步伐可能尤其緩慢。真正的效果要等半年甚至一年的時(shí)間才能顯現(xiàn)，特別是要看地方政府的表現(xiàn)。”——15日，北京土地研究人士針對(duì)日前市場(chǎng)上關(guān)于土地調(diào)控效果的問(wèn)詢作出如上評(píng)價(jià)。

　　5月以來(lái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中，土地調(diào)控一直以政策密集、態(tài)度頻繁占據(jù)輿論焦點(diǎn)。繼國(guó)務(wù)院召開(kāi)關(guān)于土地調(diào)控的常務(wù)會(huì)議后，14日，在昆明召開(kāi)的全國(guó)土地調(diào)控座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎再次提出進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的四點(diǎn)要求：即加強(qiáng)土地的管理和監(jiān)督、調(diào)整土地收益分配、盤(pán)活閑置土地以及強(qiáng)化地方政府責(zé)任。

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，上述四點(diǎn)已經(jīng)包括了幾項(xiàng)最重要的土地調(diào)控環(huán)節(jié)，即查處違法行為、土地出讓金改革、加大閑置土地的稅收成本，以及強(qiáng)化政府責(zé)任制等。“但是，這一表態(tài)仍然是一個(gè)框架性說(shuō)法，具體執(zhí)行將在各地方國(guó)地資源部門(mén)后續(xù)動(dòng)作中得到驗(yàn)證，地方是關(guān)鍵。”一位接近國(guó)土資源部的人士表示。但是據(jù)了解，目前大多數(shù)省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)并沒(méi)有文件性的土地調(diào)控細(xì)則出臺(tái)。

　　上海房地產(chǎn)專(zhuān)家印堃華認(rèn)為，實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控根本上取決于地方政府的執(zhí)政觀念和執(zhí)行能力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所易憲容表示，如果沒(méi)有詳細(xì)的激勵(lì)和約束細(xì)則，各級(jí)政府認(rèn)真管理國(guó)有土地的動(dòng)力將有限。

　　“隨著土地督察制度和環(huán)保督察制度的全面啟動(dòng)，地方政府的執(zhí)行力度有望加強(qiáng)。以問(wèn)責(zé)制為核心強(qiáng)化地方政府責(zé)任，有望改變調(diào)控政策總體推進(jìn)呈積極態(tài)勢(shì)。但是目前，結(jié)構(gòu)性、局部性上仍有空轉(zhuǎn)局面。”廈門(mén)一位不動(dòng)產(chǎn)金融研究專(zhuān)家表示。(于兵兵）