全國人大代表、中國證監(jiān)會原副主席、匯豐銀行非執(zhí)行副主席史美倫昨日在做客新華網時表示，政府監(jiān)管的職責是保護包括散戶在內所有投資者的合法利益。她同時認為，中國股市的前途是光明的，因為中國股市并不缺上市公司和資金。

　　她說，雖然股市有跌有漲，股指有上有下，但是對于目前中國股市來說，最重要的一點，就是投資者對市場有沒有信心；而信心又取決于市場的游戲規(guī)則是不是透明和公平。她認為，中國股市的前途是光明的，因為中國股市并不缺優(yōu)秀的上市公司，不只是國有企業(yè)，還包括很多民營企業(yè)。此外，從投資者方面看，中國股市擁有眾多的股民，資金也不是一個問題。

　　在談到如何維護散戶利益的問題時，史美倫說，政府監(jiān)管的職能和責任不單只是要保護散戶的利益，而是應該保護所有投資者的合法利益，包括散戶的合法利益。不過她同時指出，由于散戶的地位和控股股東不一樣，所以需要引起特別的關注。維護投資者利益，主要還是在監(jiān)管方面下功夫，盡可能地使得市場更健康，更公平、更公正，所有的投資者都應該受到同等的待遇。

　　史美倫特別指出，要注意到牛市中隱藏的一些問題。在牛市的時候，大家都在賺錢，看不到一些確實存在的一些問題，包括上市公司的內控、管理等問題。猶如“深水之石”，水退了一些問題就會顯露出來，而水漲的時候并不代表沒有問題。她說，對違規(guī)行為的態(tài)度應該是“執(zhí)法、執(zhí)法、再執(zhí)法”。如果違規(guī)不受到應有的懲罰，就會打破市場的秩序，影響到市場的健康發(fā)展。

　　史美倫表示，投機不一定是壞事，要看怎么定義。投機和投資的區(qū)別在于，投機一般做短線，比如今天買進明天賣出；投資就是傾向于長線投資。她認為，一個活躍的興旺的市場，要有一定成分的投機活動，而成熟市場應該有一部分投資的成分即長線持股。不過，她補充說，最重要的就是在投機的時候也要遵從正常渠道和合理規(guī)則。

　　她說，過去有一段時期，內地機構投資者的心態(tài)也是比較短線的。如果機構投資者也像散戶這樣做短線的話，就會給市場帶來一定的波動。但是，在市場成熟的過程中，慢慢地就會培養(yǎng)出一些長線的投資者，對一些優(yōu)質股保持長期持股的心態(tài)，即使上漲了也不一定馬上賣出去。

　　史美倫表示，由于香港和內地資本市場的體制不太一樣，所以很難把香港股市與內地股市做比較。此外，香港的市場和體制已有幾十年的經驗，而內地只有十來年，因此現在香港和內地市場處于不同的發(fā)展階段。(熊 欣)