中新網10月26日電 據上海證券報報道，歐盟駐華代表團昨天(25日)在京發布了題為《歐盟與中國：更緊密的伙伴、承擔更多責任》的對華政策文件以及一份對華貿易投資政策文件，后者也是歐盟第一次專門就對華貿易與投資戰略發表文件。中國國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平認為，中國目前的情況只能屬于發展中國家，歐盟將中國當成發達國家這種認識是有偏差的。

　　他認為，昨天歐盟發布的兩份對華政策文件正是給出了一個積極信號，即歐盟愿意以積極姿態與中國開展全方位的合作。他表示，自中國、歐盟2003年確定戰略合作伙伴關系以來，世界格局特別是中國經濟格局發生了很大變化，中國在歐盟對外經濟關系中的影響和地位進一步上升，歐盟這個時候適時重新審視和探討對華政策是必要的，也體現了歐盟一貫的行事方式。

　　趙晉平分析，這個新政策是根據形勢發展需要，歐盟對華政策演變的一個階段性成果。隨著政策文件的發布，歐盟對解決與中國經貿問題的急切愿望暴露無遺，提出的要求也是面面俱到，從開放服務業到政府采購，從取消補貼到改革銀行系統，從提高國內消費到人民幣升值，當然還包括了環境、社會、安全標準等非經貿問題。

　　歐盟官方無論是在北京吹風會上還是布魯塞爾的新聞發布會上都傳出了這樣的說法，即新戰略就是要針對已成為全球政治經濟大國的中國，中國要承擔更多全球經濟的責任。

　　趙晉平表示，要求中國承擔起經濟強國、全球領袖的責任是不現實的，歐盟只看到了中國的經濟總量，沒有看到人均經濟水平，后者才是真正可以反映一國經濟水平的，中國目前的情況只能屬于發展中國家。

　　趙晉平認為，作為貿易伙伴，要求另一方更大程度開放市場可以理解，中國也確實在多種場合表示了遵守WTO承諾的決心，也有了實質的進展，對外開放市場的原則和目標是明確的，毫無疑問的。但是歐盟不可強求中國在具體領域的改革方面一蹴而就，中國有中國的國情，趙晉平認為，歐盟的態勢很可能造成其成員國加大貿易保護措施，中國鞋的遭遇已經可見一斑。

　　歐盟駐華大使賽日·安博在昨天的吹風會上也坦言，一旦對話和談判不能解決對華貿易摩擦，貿易保護措施將仍是保證公平貿易的手段。(薛黎）