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            兩會(huì)進(jìn)程



            兩會(huì)背景




             

             


            權(quán)力機(jī)關(guān)

            會(huì)前參考:李鵬委員長(zhǎng)就職演講

            中新社北京消息:1998年3月19日,新當(dāng)選的全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬在在九屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上發(fā)表講話。內(nèi)容如下:

            第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議已經(jīng)圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。在全體代表的共同努力下,會(huì)議開得很成功。這是一次民主團(tuán)結(jié)的大會(huì),承前啟后、繼往開來的大會(huì)。

            會(huì)議期間,代表們肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托,以對(duì)人民對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行憲法賦予的職責(zé),暢所欲言,共商國(guó)是。會(huì)議作出的各項(xiàng)決議、決定,體現(xiàn)了人民的意志,代表了人民的利益。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,確定了今年我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,也是提高國(guó)家行政效率的重大舉措。會(huì)議選舉和決定了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的任務(wù)提供了重要的組織保證。這次會(huì)議必將進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全國(guó)各族人民,高舉鄧小平理論偉大旗幟,滿懷信心地把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)全面推向2 1 世紀(jì)。

            這次會(huì)議選舉產(chǎn)生了第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。這是各位代表和全國(guó)各族人民對(duì)我們的信任和重托,我謹(jǐn)代表九屆全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員表示衷心的感謝。我們決不辜負(fù)大家的期望,一定緊緊依靠全體代表和全國(guó)各族人民,恪盡職守,努力把工作做好。

            八屆全國(guó)人大及其常委會(huì)在過去五年的任期中,以改革的精神,通過卓有成效的工作,推進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè),特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)方面,做出了重要貢獻(xiàn)。請(qǐng)?jiān)试S我代表九屆全國(guó)人大,向喬石同志為委員長(zhǎng)的八屆全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員,向八屆全國(guó)人大代表,表示由衷的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

            各位代表:

            九屆全國(guó)人大任期的五年,是跨世紀(jì)的五年。這五年是我國(guó)勝利完成本世紀(jì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),并為實(shí)現(xiàn)下個(gè)世紀(jì)頭十年的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)明確提出了依法治國(guó)的主張。依法治國(guó)是鄧小平理論的重要組成部分,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。我們所依的法,是中華人民共和國(guó)憲法和以憲法為依據(jù)所制定的符合中國(guó)國(guó)情的法律、法規(guī)。我們所要治的國(guó),是有中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是一個(gè)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,貫穿在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,需要通過不斷的探索,腳踏實(shí)地向前推進(jìn)。九屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在前幾屆人大工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

            依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,從根本上說,就是為了保障人民當(dāng)家作主,依法管理國(guó)家。憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是適合我國(guó)國(guó)情的、人民管理國(guó)家的有效的組織形式。我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

            建立體現(xiàn)黨的主張和人民的意愿、適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系,是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過程,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的過程。九屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,把立法同黨對(duì)改革和發(fā)展的重大決策結(jié)合起來。適應(yīng)建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,抓緊制定和完善經(jīng)濟(jì)方面的法律;適應(yīng)深化行政體制改革的需要,切實(shí)加強(qiáng)行政立法;還要繼續(xù)完善社會(huì)主義民主政治方面的法律和其他方面的法律。在九屆全國(guó)人大任期內(nèi),初步形成有中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系。

            憲法是國(guó)家的根本大法,是依法治國(guó)的根本依據(jù),任何個(gè)人、任何組織都沒有超越憲法的權(quán)力。九屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、貪贓枉法的現(xiàn)象。憲法和法律主要是依靠各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)來貫徹執(zhí)行的。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和司法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院工作的監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)公正司法。所有國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。

            搞好全國(guó)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè),是全面履行憲法賦予的職責(zé)、發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的重要條件。全國(guó)人大要進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。要堅(jiān)持民主集中制的原則,切實(shí)保障代表和常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利。只要全國(guó)人大代表和全國(guó)人大常委會(huì)組成人員齊心協(xié)力,緊緊依靠人民,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),盡心盡力,積極工作,就一定能夠使社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。

            各位代表!九屆全國(guó)人大及其常委會(huì)肩負(fù)著跨世紀(jì)的歷史重任,全國(guó)各族人民對(duì)我們寄予殷切的期望。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以黨的十五大精神統(tǒng)攬自己的工作,緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗!


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